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韩国酝酿改善朝鲜人权状况的议案


朝鲜军民在平壤金日成广场集会抗议联合国的一个委员会通过谴责朝鲜人权的决议。(2014年11月25日)
朝鲜军民在平壤金日成广场集会抗议联合国的一个委员会通过谴责朝鲜人权的决议。(2014年11月25日)

随着联合国最近通过决议谴责朝鲜恶劣的人权状况,韩国议会也在考虑在这个问题上采取行动。朝鲜人权状况问题在韩国再次引发长久以来有关如何改变朝鲜的讨论。

韩国两个主要政党在朝鲜问题上观点相左。执政的保守党新世界党支持谨慎地与神秘的金正恩独裁政权打交道。

该党在议会提出的议案要求向在韩国活动的朝鲜人权和民间组织提供资金,并授权司法部记录朝鲜侵犯人权的情况。

朝鲜民主和人权网络组织秘书长崔永尚(音译,Choi Yong-sang)支持这个议案。

他说,政府基本上必须与朝鲜合作,举行会谈,但如果朝鲜挑衅,也需要予以惩罚。

政治立场偏左的新政治民主联合党认为,外部的刺激和谴责只会进一步孤立朝鲜政权。该党提出的议案支持与朝鲜增加接触,提供人道援助和经济合作以实现变革。

文在寅是这个反对党的领袖,也是前总统候选人。

他说,他所在的反对党考虑的是,朝鲜人权议案和韩国政府的支持都必须切实有效。

文在寅尤其反对向任何朝鲜脱北者组织提供资金。这些组织一直在韩朝边境放飞装有反朝鲜政权传单的气球。

最近的一次放飞活动引发边界地带的军事交火,并激怒了朝鲜领导人,导致他们取消了旨在缓解军事紧张局面的高层会谈。

文在寅说,他们损害韩国的国家利益。放飞气球活动违反现行法律。根据两韩交流法,个人必须得到统一部长官的同意才能送东西到朝鲜。

韩国自2005年以来已有很多有关改善朝鲜恶劣人权状况的议会提案,但还没有形成足以促使提案通过的跨党派共识。

现在情况可能会有所改变。联合国一个委员会要求安理会将朝鲜提交国际刑事法庭,就其侵犯人权的行为接受审判。联合国的一份报告还详细列出了朝鲜数十年来的系统性的权力滥用,包括建立关押10多万人的政治犯监狱网络,还有包括谋杀、酷刑、强奸、强制堕胎在内的暴行。

崔永尚说,联合国的行动促使两党重新开始磋商,以达成一个折中议案。

联合国有关在国际刑事法庭起诉金正恩及其他朝鲜领导人的决议必须先由安理会通过,但是俄罗斯和中国很可能会阻止决议的通过。

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