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中国时间: 17:59 2016年12月10日星期六

拉美国家对中国强劲复苏心情复杂


中国经济恢复强劲增长被视为世界的福音。但是拉美地区的经济专家们觉得并不尽然。他们看好大宗商品市场会因中国需求增长而有利于拉美国家,但中国恢复出口的努力将会给拉美国家正在进行的经济多元化的政策调整带来新的困难。

*拉美对中国态度五年巨变*

中国和拉美地区之间的经贸关系迅速发展是国际经贸领域最近几年中的一个非常突出的现象。世界银行负责拉美地区经济研究的资深经济学家丹尼尔·莱德曼(Dan Lederman)表示,过去五年,拉美人对中国的看法发生了很大的变化。

“我们是在2003或者2004年开始对中国和印度的经济增长对拉美地区会产生怎样的影响展开研究的。当时随便参加一个研讨会都会听到一些批评的声音,都会感受到人们对中国的发展和高速增长的不安,认为对拉美地区只怕是害多利少。”

但是,莱德曼在华府研究机构“美洲对话”(Inter-American Dialogues)的一次研讨会上表示,五年后,拉美国家和加勒比海国家对中国的看法完全改变了。他说,现在这里的人们也还是有些担忧,不过担忧的不再是中国发展太快,而是中国是否能够保持这种发展势头。

*中国与拉美关系在全面发展*

最近几年中国在拉美影响力的扩大是非常显著的。2009年,中国取代美国成为巴西最大的贸易伙伴。美国从上个世纪30年代以来一直占据着这个位置。2008年,中国和拉美地区的贸易额突破1000亿美元。不少预测机构都认为,2009年这个数字会进一步增长。

美洲对话组织的高级研究员丹·埃利克森(Dan Erikson)指出,中国跟拉美之间的关系已经不再只是单一的经贸关系了。他说:

“双边的政治关系也在随着经贸关系的发展而发展。双边关系涉及安全、政治、移民、经济等许多方面。除了商品的进出口以外,中国还在拉美国家修建体育馆、公路等,参与了广泛的基础建设项目,并进行海外投资和人员的交流。最为突出的是,中国的发展带来了拉美地区大宗商品市场的大繁荣。”

参加这次研讨会的美洲开发银行首席经济学家埃都华多·罗拉(Eduardo Lora)认为,中国的经济刺激措施主要集中在基本建设方面,巨大的投资扩大了对大宗商品的需求。一些主要的商品,如石油、铜等商品价格在全球衰退期间非但没有大跌,反而在大幅度增长。现在的铜价已经超过两年前一倍。这对以资源丰富的拉美国家来说是一个福音。

*拉美多元化遭遇新的压力*

不过,罗拉表示,中国的复苏也在使拉美国家经济多元化的努力变得更加困难。他说:

“中国过去和今后还将对拉美的经济增长做出贡献。我对此没有丝毫的怀疑。当然,那些大宗商品出口国会受益最大,特别是象巴西等出口组合多样化做得比较好的国家。但是,象墨西哥等中美洲国家将来遇到来自中国的越来越大的竞争压力。”

中国在经济复苏阶段给出口行业提供的补贴比危机前更多。中国企业对海外市场,特别美国市场展的争夺更加激烈。这对许多从事类似商品制造的拉美国家来说是非常不利的。

罗拉认为,在这场竞争中,中国有着强大的价格竞争优势。这种优势来自几个方面,一是中国存在严重的产能过剩,商品供应充足;其二是人民币币值被严重低估,直接增强了价格优势;其三是中国政府增加了出口补贴。

*中国出口转向,发展中国家面临新的风险*

卡内基和平基金会的资深研究员麦克·佩蒂斯认为,拉美国家受到的来自中国出口的压力将会在未来一段时间有增无减。佩蒂斯说,这次全球经济衰退对中国优先发展生产和出口的经济模式构成了严重的挑战。美国等主要出口市场容量显著缩小,中国要保持其出口规模正在把目标转向发展中国家。

“中国国内很多人在议论说,(美国市场缩小没有问题),发展中国家将会取代美国。换句话说,就是发展中国家就要开始出现贸易逆差了,它们的贸易逆差总额将会赶上美国贸易逆差下降的规模。这个问题应该引起拉美国家的警惕。”

佩蒂斯现在是中国北京大学光华经济管理学院的金融学教授。他表示,发展中国家承受贸易赤字的能力是非常有限的。连续三、四年出现严重的贸易赤字就足以引起一场危机。佩蒂斯希望北京在调整出口方向的时候要考虑到发展中国家的承受能力。他同时也提醒发展中国家要对中国出口方向的变化做好应对准备。

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