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中国时间: 03:27 2016年12月08日星期四

美副卿批评中国在海争中以大欺小


美国国务院副国务卿伯恩斯

美国国务院副国务卿伯恩斯

美国国务院副国务卿伯恩斯星期二在纽约重申美国对亚洲安全、繁荣、人的尊严和有效地区架构的承诺。他批评中国在东海和南海领海争端中以大欺小的行为,警告任何误算都可能导致意想不到的冲突。美国前国务卿基辛格在同一场合表示,日中双方最终将走向合作。

美国副国务卿伯恩斯星期二说,对亚洲地区安全威胁最严重的两个因素,一是北韩的挑衅行为,另一个则是东中国海与南中国海的海事争端。他说,美国及其盟国和伙伴还深度关注因领海争端而起的紧张形势,东中国海与南中国海对全球商务、能源安全至关重要。他说:

“一次简单的失算可以导致一场没有哪一方寻求、哪一方想要、哪一方能全面控制的意想不到的冲突。因此,对美国利益攸关的是要确保这些争端通过和平、外交途径和根据国际法加以解决。”

他表示美国在这些领海争端中不持立场,但关心这些争端如何解决。“美国坚决反对使用恐吓、胁迫和武力达成领土要求,坚决反对任何国家在南中国海不以陆地特征为基准宣称主权和不按照国际海洋法行事。坚决反对任何人把航行自由当作大国对小国的恩赐而非受国际法保护的权利。”

他表示,美国对中国最近的所作所为十分关注,包括限制菲律宾进入仁爱礁,中国海事船在尖阁列岛即中国所称钓鱼岛附近的冒险行动,以及单方面突然宣布建立东海防空识别区。伯恩斯指责这种升高紧张的行动威胁着外交进程。

他说:“至关重要的是各方要保持克制、降低调门、维持对话渠道畅通,同时地区组织要承担起领导责任、执行国际法、促进有关各方间的实际合作,以解决这一争端。 ”

伯恩斯是在出席亚洲协会成立亚洲协会政策研究所的午餐会上作上述表示的。本月底奥巴马总统将访问亚洲四国:日本、南韩、马来西亚和菲律宾。秋天,奥巴马总统还要回到亚洲出席亚太经合会和20国首脑会议,访问缅甸、中国和澳大利亚。伯恩斯说,这两次活动都凸显美国承诺确保亚洲安全、繁荣、人的尊严和亚太地区有效的地区架构。

美国前国务卿基辛格在与国际货币基金组织副总裁朱敏对话、被问到如何解决中日争端问题时表示,双方都要极其克制,不要使形势升高到军事冲突的地步,军事冲突会给地区带来巨大后果。

基辛格说:“我不是说我有解决之道,因为到最后,双方都要放弃一些东西。从国家事务的角度看这个问题属于可管控,双方都没有对此宣布主权,邓小平79年访日,他说他不知道这一安排是什么意思,但可以搁置。这类事情应该放到进程的最后。因为,早晚日中双方都会朝着合作的方向前进。”

基辛格在谈到美中双方如何处理好关系时表示,既要平衡实力又要建立伙伴关系。被问到如何能使这两者都达成时,他说,从历史上看美中两国都没有处理类似对方这样国家关系的经验,中国在历史上也没有依靠武力扩展疆土的传统,美国在打了三场战争后也没有考虑过自己要远征亚洲。

基辛格说:“双方要能对这样的现实做出解释,但是同时我们需要在一些事情上进行合作,不只是要避免冲突。”

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