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中国时间: 02:47 2016年12月06日星期二

年终报道:马里处在“阿富汗化”边缘


非洲和世界领导人说,他们不会让马里沦为萨赫勒地区的“阿富汗”,也就是一个失败的国家以及恐怖分子避风港。联合国安理会支持明年向马里派遣地区部队,应对马里首都的政治危机并帮助马里军队收复被伊斯兰激进分子占领的北部地区。处在悬崖边缘的马里在2013年能否自拔?

2012年是拿枪杆子的人夺取马里控制权的一年。而且,不管是在北方还是在南方,他们的掌控似乎越来越牢固。

分析人士说,在马里首都巴马科,操纵局势的是军人政权。马里士兵在3月22日哗变,推翻了民选总统,到了年终的12月,他们又把临时总理和他的政府赶下了台。

与此同时,自从4月以来,和基地组织有关联的伊斯兰武装激进分子控制了马里北部三分之二的地区。激进分子残暴地施行伊斯兰律法,包括用乱石把人砸死,或者砍掉人的手臂。将近50万人逃离家园。预计,由于明年将要爆发战斗,难民可能还会增加几万甚至几十万。

如今,非洲领导人得到了联合国的支持,将对马里实施分阶段的军事干预。西非地区各国将向马里派驻3千3百人的部队,最终将与马里政府军并肩作战。

非洲联盟大使安东尼奥•泰特对安理会说,派兵是一套三管齐下方案的组成部分,另外两个轨道是谈判和巩固巴马科的政治过渡。

泰特说:“这些轨道的任何一项如果让人感觉缺乏决断,都会向恐怖分子、犯罪网络以及那些拒不承诺以谈判方式解决问题的武装团体传达错误的讯息,同时,还会延长平民百姓的苦难并加大对地区及国际和平与安全的威胁。”

在马里,人们的耐心正在消失。北部少数民族民兵正在前线附近练兵。分析人士说,收复北部地区的战斗有可能演变为内战和血腥报复。

专家警告说,马里政府军的条件还不成熟。

联合国决议没有为军事攻势何时展开列出时间表。联合国派驻萨赫勒地区的特别代表罗马诺•普罗迪已表示,在2013年9月之前展开攻势是不可能的。

普罗迪说:“任何在马里的军事行动都必须经过认真分析和充分准备之后展开,而且,这些行动应当是各方都同意的解决冲突根源的政治进程的一部分。”

国际危机组织西非事务主任吉勒斯•亚比说,虽然需要几个月的准备,但无法得知等待会有什么风险。

他说:“这段时间会不会让武装团体,---其中有些已知跟基地组织有联系,有更多的时间来招募和训练人员,到国外展开袭击呢?这是不是意味着我们应当动作快些呢?这很难说。可是,虽然问题紧迫,但这不是草率做决定的理由。现在把时间投入在谈判上,可能会孤立铁杆恐怖分子,并产生一个把平民受害风险最小化的干预策略。”

马里北部的外国伊斯兰圣战分子已经威胁要袭击那些派兵的国家。把这些伊斯兰激进分子赶出马里北部的行动有可能把武装分子以及武装冲突推向马里的邻国。

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