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最高法院裁决北卡罗来纳州非法划分国会选区


VOA连线: 最高法院裁决北卡罗来纳州非法划分国会选区
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VOA连线: 最高法院裁决北卡罗来纳州非法划分国会选区

联邦巡回法院在2016年否决了北卡罗莱纳州的选区划分,称其非法使用种族因素为衡量标准,最高法院今天也维持了这一判决。

最高法院星期一裁定,北卡罗来纳州非法将黑人选民纳入两个选区,削弱他们在选举中的影响力。

大法官们分别以8比0和5比3的投票结果肯定了联邦巡回法院在这两个选区划分上的裁决。联邦巡回法院2016年的裁决认为,北卡罗来纳州的官员在建立该州第一区和第十二区这两个黑人选民居多的选区时,将种族区别作为区域边界的主要决定因素。这两个地区目前都由民主党人代表。

卡根法官在裁决中表示:“ 我们绝非坚持要求州级立法机关在重新划分选区时,确切地确定少数族裔人口需求的百分比。但是,我们也不会批准为一党私利而重新划分选区,其必要性得不到证据支持,而且其存在的理由也是法律上的错误。 ”

卡根法官提到的gerrymander, 中文意为“杰利蝾螈”,源于19世纪初,马塞诸塞州州长杰利将一选区划分成了不规则的蝾螈状,好让自己的民主共和党获胜。“杰利蝾螈”这种重新划分选区的方法,所使用的技巧包括“分散选票”,就是尽可能将对方的选民划分到数个选区,使其无法形成多数。另外就是“集中选票”,就是尽可能极大化己方选票的有效使用,或者将更多对方选民纳入他们已经牢固掌握的选区,使对方的选票效用降低,因为这个选区对方本来已经笃定获胜,再增加支持者,只是浪费选票。北卡罗来纳州的第一和第十二选区的划分,就是被认为涉嫌用“集中选票”的方法,把黑人选民集中到两个选区,从而来降低黑人选民和民主党在其他选区的影响力。

星期一的裁决不会影响北卡罗莱纳州目前的选区划分情况。联邦巡回法院在2016年否决了北卡罗莱纳州的选区划分后,共和党控制的州立法机关重新划分了第一和第十二选区,将两个选区都有所缩小,同时保留了10名共和党和3名民主党国会代表。

在今天有关第十二选区的合法性的投票中,保守派大法官阿利托反对下级法院的裁决,称最高法院忽视了过去的先例。最高法院2001年接到过类似的上诉,上诉方称第十二选区是违反宪法,但因为没有提供合理的替代划分方案,这一上诉被驳回。阿利托大法官认为,现在上诉方同样没有提供合理的替代划分方案,所以法官们应该遵循前例,将案件驳回。

保守派大法官托马斯这次罕见地同自由派大法官们站在同一阵营,新任大法官戈萨奇则没有投票。

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