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中国时间 22:20 2017年5月27日 星期六

英国记者:美国在衰落 世界“东方化”


中国刚刚结束“一带一路”峰会,该政策旨在推进全球部分地区的基础设施建设,从而影响并改变地缘政治格局。英国《金融时报》专栏作家前不久出书感叹,随着全球经济实力从西方向亚洲的戏剧性转移,欧美等西方国家主导全球的日子正在结束,世界正在经历“东方化”。他还说,美国衰退的进程开始于前总统奥巴马时代,而新总统川普的一些政策可能会有助于中国巩固在亚太地区的地位。

刚刚结束的中国 “一带一路”国际合作高峰论坛似乎为世界“东方化”提供了最新的注释。这个峰会不仅吸引了29个国家的领导人,而且还有超过80个国家派代表来参加。有媒体报道说, 中国正在试图将世界一半的国家纳入自己的轨道,有别于先前欧美制定的轨道。

吉迪恩•拉赫曼(左)四月份在战略与国际研究中心举行新书介绍会。
吉迪恩•拉赫曼(左)四月份在战略与国际研究中心举行新书介绍会。

《金融时报》首席外交事务评论员吉迪恩•拉赫曼(Gideon Rachman)前不久出版的新书《东方化:亚洲的崛起和美国的衰落,从奥巴马到川普到以后》为这样的变化提供了一种合理的解释。他在接受美国之音采访时这样解释他所理解的“东方化”。他强调,随着经济中心转向亚洲,国际政治的权力必然会倾向东方。

他说: “美国霸权的年代就要结束,当然,现在还没有结束,因为美国仍然是这个国际体系里最强大的国家。但是,你可以看到,也可以感觉到,随着中国的崛起,事情在发生改变。在这里,处于核心对抗的似乎是美中两股势力,但是,你也可以看到更大范围的改变,那就是世界的实力从西方向亚洲的转移。这是一个历史的趋势。”

虽然是讲述“东方化”,但是拉赫曼的书大部分是在谈中国的崛起。拉赫曼在书中也谈到了中国的“一带一路”政策。他写道:“北京推进的‘一带一路’政策实际上是中国在亚洲推进基础设施进程的努力。这已经进一步增加了中国的经济力量。”

拉赫曼说,美国前总统奥巴马显然意识到了全球实力的东移。他是第一个表示亚太地区将是美国外交政策中心的美国总统。他也采取了一系列措施来应对这样的现实:比如,他推出了亚洲再平衡战略;并与亚太11个国家签署《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP);而且他还决定将美国军力向亚洲倾斜等等。但是, 拉赫曼说,中东等地爆发的危机,一次次把奥巴马拉回,让他无法在亚洲投入更多的时间和精力。

拉赫曼说,在中国打算重塑地缘政治秩序的同时,美国现任总统川普也在挑战二战后美国领导的国际秩序。这样的一个国际秩序包括两大支柱:以自由贸易为主的经济架构和以美国领导的盟友关系为主的全球安全架构。

为了实现竞选时的诺言,川普上台后宣布放弃《跨太平洋伙伴关系协定》等,并坚持“美国优先”的战略。 拉赫曼认为,川普的这些政策,特别是对中国的政策可能会有损美国的繁荣和安全,甚至会加快中国的崛起。

他说:“经济上来说,这(TPP)是个新的自由贸易区,是以美国和日本为中心。在某种意义上来说,是对中国在亚太地区日渐增长的经济力量的一种制衡。我想,美国人是那样看的,不仅有经济意义,而且也有战略意义。日本首相安倍晋三到华盛顿访问的时候, 他特别强调TPP的战略意义。”

拉赫曼说,川普的政策,特别是中国政策,有损美国在亚太地区的地位是因为这样的政策让美国的盟友们感到无所适从。

他说:“他太快改变腔调了。现在来看,你会觉得美中关系看起来不错。两国一起努力应对朝鲜问题,两国间的经济紧张关系也有所缓解。但是,川普的变化太快。美中关系可能急速恶化或是变得热络起来,如果你是日本或是台湾,你会担心,美中拿日本或是台湾做交易,这一切都是有可能的。”

不过,也有学者,包括奥巴马时期的亚太事务助理国务卿科特•坎贝尔(Kurt Campbell)认为,拉赫曼有点夸大了美国的困难。他在《金融时报》上曾撰文说,有关美国衰落的担忧在战后差不多每10年都会浮现一次,但它们往往在更大程度上反映了国际间的焦虑,而不是对美国战略地位的思路清晰的评估。

图片集:北京“一带一路”国际合作高峰论坛

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