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中国时间: 06:56 2016年12月03日星期六

国民党党产危机会否影响两岸关系?


台湾媒体报道立法院通过不当党产条例的消息(美国之音张永泰拍摄)

台湾媒体报道立法院通过不当党产条例的消息(美国之音张永泰拍摄)

国民党立法院党团近日召开记者会,针对国民党资金遭到不当党产处理委员会冻结,党中央确定延发党工9月份薪资一事,批评蔡英文利用主席身份号令立法院用多数暴力进行政治斗争。不当党产处理委员会则表示只是按照规定办事。不当党产的处理是不是民进党对国民党的打压?这之间又对台海关系有怎样微妙的影响?

国民党在台湾银行的账户4.6亿元新台币日前遭到立法院不当党产处理委员会冻结, 近800位党工九月的薪资发不出来。国民党立法院党团总召廖国栋近日指出,民进党“用多数暴力进行了所有的政治斗争之实。”

国民党: 国家因斗争而蒙羞

廖国栋继而表示,蔡总统在国庆典礼上说要“坚定向前,让国家因改革而伟大”,却利用主席身份进行党派斗争,是“坚定斗争,蔡英文让国家因斗争而蒙羞”。

国民党立委王育敏在记者会上也表示:“如果这当中,有一些的确是不当的党产,经过一定的程序正义,然后去追究出来的,我们绝对没有话说。但是你今天恶意的用推论就来进行所有政治追杀的动作,这是程序的不正义。”

回应国民党的指责,不当党产处理委员会表示这只是按规则办事,并没有任何不当行为。

国民党不当党产究竟有哪些

在今年的8月12日, 《政党及其随附组织不当取得财产处理条例》正式生效,而不当党产处理委员会也于9月1日挂牌之后,开始追查国民党党产,而且要从1945年8月15日,也就是日本二战战败从台湾撤退的那一天开始查起。

根据国民党文传会副主委李明贤公布的数字,截至2015年1月国民党拥有242亿新台币党产,至同年年底,这个数字为166亿。相比之下,民进党在2013年的党产仅仅4.67亿,不到国民党的2%。

根据世新大学教授李筱峰統計, 国民党不当党产来源包括接受日产(日本殖民时期政府公产)、无偿赠予、廉价买进、强占公地、党营事业凭借其特权取得利益等等。而其中党营事业包括中央投资公司、光华投资公司等7大公司,这些公司主控66家企业、转投资企业超过300家,其中有资料的43家主控公司总资产超过6000亿新台币。

淡江大学国际研究学院院长王高成教授表示,国民党拥有庞大党产不符合当代的民主政治规则。

王高成说:“以现在的一个民主政治来看, 一个正常的政党确实不需要拥有这么大的一个党产。第二个确实取得党产的过程中是有行政力的一个借助。”

但是他表示,在推论的基础上冻结国民党账户而让专职党工发不出工资的做法并不妥当。他说:“在目前党产委员会有一项作为并不是很恰当,在你没有判定国民党目前的一些资产是有问题的情况之下,那么对于国民党目前正常的运作,包括对于党工人员薪资的发放,不应该给予限制。”

国立政治大学国际关系研究中心教授严震生表示,在进行处理之前应该联合民间机构进行调查。他说:“我认为应该先做一个调查,什么是不当党产。应该是不是只有一个政府的机构,可能还要有一些民间的(团体)来一起做。特别是要有历史学者也来参与。我觉得这个是要去先做,然后再来查,或者说不当党产要缴回, 或者是说要予以通查,我觉得这个(指冻结国民党资金)是最后一步的。”

党产彻查 到底是好是坏?

国民党党产问题一直是在台湾政治较量中被攻击的主要目标,其他党派认为国民党家大业大,在选举竞争上存在不平等的资源优势。

对此,王高成教授认为,实际上如果能真的进行党产彻查,应该是利大于弊。他说:“国民党拥有这样一个庞大的党产,以及它取得的过程来说的话,事实上是有当时政治力的一个协助。那么台湾选民当然会认为这是一个不合理不公平的一个结果。所以在每次的选举里面都有被拿出来攻击。所以这也是造成国民党选票流失的一个很重要的原因。”

他表示,如果国民党能够真的处理好党产问题,把有争议性的党产归还给国家,留下没有争议的部分的党产,长远来讲,对于国民党形象的重新洗牌建立是有帮助的。

从弊处的方面看来。也因为有党产的资源,长期来国民党可以聘用许多专职党工,同时对于公职人员选举给予协助,这都是国民党的资源。如被拿走,对国民党的发展一定也会产生冲击。

党产危机 大陆密切关注

而在两岸方面,严震生教授表示,民进党和国民党就这个议题的激烈斗争也受到大陆密切关注。

严震生说:“我觉得今天大陆会担心就是说,如果今天没有了国民党,那大陆跟台湾的结合就比较辛苦一些。原来民进党陈水扁执政的时候你还有一个国共论坛,就是有一个平台。而且国民党算是一个坚持九二共识的政党,那如果有九二共识,两边即使中断都还有机会。那如果今天国民党被完全彻底打垮以后,没有这样的一个平台的时候,那对大陆的统一的这样的一个目标是越来越难的。所以我相信大陆会非常关注这个议题。 ”

王高成教授则认为,在短期内大幅度减少国民党的资源和实力,有利于民进党长期的执政。如果大陆认为民进党执政所推动的意识形态跟两岸政策的走向是走向台独的话,大陆会认为这是民进党刻意地营造自己在台湾长期执政的一个基础,以利于长期推动台独。这不利于大陆对民进党的评估。

据国民党党内人士透露,近日将有一亿元现金进账,是党务精简之后退租取回的押金。而积欠党工的九月薪资,确定与十月薪资一同发放。

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