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中国时间: 11:21 2016年12月06日星期二

中国南中国海受挫 俄官方沉默学者媒体热议


莫斯科红场和克里姆林宫。俄罗斯不想卷入南中国海争执,也不想支持中国。

莫斯科红场和克里姆林宫。俄罗斯不想卷入南中国海争执,也不想支持中国。

中国主要战略伙伴俄罗斯对南中国海仲裁结果保持沉默,官方只字不提,但是俄罗斯学者和媒体积极热议。分析认为,北京正在南中国海问题上陷入外交困境。中国最大的损失是长期营造的和平崛起和负责任大国形象受到严重损害。

中国需支持 俄不提南海

南中国海的仲裁结果公布了一天多之后,世界大国和中国周边国家都纷纷表态,但作为中国主要战略伙伴的俄罗斯出人意外地保持沉默。从克里姆林宫、普京总统,到外交部、外长拉夫罗夫,以及其他俄罗斯高级官员都对南中国海问题只字不提。

南中国海仲裁结果宣布之际,正在俄罗斯乌拉尔地区叶卡捷琳堡市访问的中国副总理汪洋与俄罗斯副总理罗格津举行了会晤。罗格津说,他同汪洋的会晤长达3个多小时,双方讨论了在核能、航空、太空、探索月球火星等许多领域的合作,以及他同汪洋良好私人关系,但罗格津根本没说是否谈到南中国海问题。

俄罗斯负责东亚事务的副外长莫尔古洛夫在南中国海裁决公布当天在莫斯科会晤了中国驻俄大使馆临时代办。俄罗斯外交部发布的有关消息未提南中国海议题。

俄共与政府统一口径

同中国来往较密切的俄罗斯共产党同政府一样对南中国海议题保持沉默。俄共发布的近期外事新闻包括:俄共领袖久加诺夫会晤来莫斯科访问的越南共产党高级官员。俄共与中共在北京中央党校的会议上讨论列宁的“帝国主义是资本主义最后阶段”理论,以及俄共国家杜马议员呼吁禁止中国对环境有污染企业搬迁到俄罗斯。

学者否认俄支持中国

俄罗斯东南亚问题学者罗克申说,俄罗斯的立场就是尽可能不参与南中国海争执。

罗克申:“现在某些人说俄罗斯在南中国海问题上支持中国。但俄罗斯在任何场合都没有表达过类似立场。俄罗斯反对其他人,特别是区域外的大国,主要是美国干预南中国海事务。”

不许把俄拖入争执

罗克申说,俄罗斯主张南中国海地区国家应该根据国际法和海洋法和平解决争执。俄罗斯的立场写进了俄罗斯与越南领导人所举行的多次峰会的文件中。

俄罗斯外交部新闻发言人扎哈洛娃一个多月前表示,俄罗斯不是南中国海的争执方,不会加入,也不想卷入,更不允许别人把俄罗斯拖入其中。俄罗斯同时反对外来第三股势力干涉使南中国海局势变得紧张。

口头表态已足够

俄罗斯学者卡申不久前在媒体上撰文表示,不卷入南中国海纠纷是俄罗斯的明智立场。俄罗斯国防部副部长安东诺夫在6月份新加坡的香格里拉安全会议上发言时完全不提南中国海,仅提朝鲜半岛问题。俄罗斯外长拉夫罗夫4月份访华时仅是口头上表示一下对中国的支持,拉夫罗夫当时反对把南中国海问题国际化。因此,俄罗斯对中国的这些帮助已经足够多了。文章说,到此为止,中国在乌克兰和克里米亚问题上持中立立场,也没有完全支持俄罗斯。

官方俄新社的评论文章说,在官方层面上俄罗斯尽可能争取不选边站队,因为涉及南中国海纠纷的各方不是俄罗斯的朋友,就是俄罗斯在亚洲的重要伙伴。

中国跌跤 俄看热闹

在俄罗斯官方保持沉默的同时,俄罗斯媒体和专家学者继续积极热议中国这次在南中国海问题上受挫。虽然俄中两国官方媒体目前合作密切,都不报道对方负面消息。但同中国官媒在许多不方便说话的问题上引述外国媒体评论俄罗斯相似,俄罗斯媒体这次也大量报道和解释了美国、日本、越南、印度等国针对南中国海仲裁结果的立场和反应。

官方俄罗斯电视台报道说,南中国海除了资源丰富外,当地更是全球重要贸易交通航道通过之处,世界上几乎80%的能源运输都要经过这一地区。但中国的九段线几乎把整个南中国海都划入进了自己的地盘,这就意味着重要的能源贸易运输必须经过中国眼前通过,中国无疑想控制这条重要的国际水道和交通线。

和平崛起形象受损

许多评论认为,仲裁结果使中国在南中国海的外交面临更大困境。学者罗克申说,海牙仲裁庭拥有很大威信,备受尊敬,仲裁结果具有重要意义。从法律角度来看,中国依据历史理由对南中国海所提主权要求不成立。

罗克申说,中国这次遭受的最大挫折还是自己的形象严重受损。北京多年来一直在苦心经营,说中国是一个和平崛起大国,还大力向邻国推销一带一路项目。中国不但在联合国海洋公约上签字,也批准了这项法律文件。中国现在不理睬仲裁结果的举动显示中国自己不守法,不尊重世界游戏规则。

较少支持中国 更多同情北京对手

罗克申说,俄罗斯在南中国海问题上无法扮演中间人角色调停争执,因为中国反对区域外国家涉足。中国希望能同南中国海地区国家分别举行双边谈判。但这些国家都在各种程度上有求于中国,使它们在与中国的谈判中会被中国左右。所以,这些国家都希望能获得第三方,以及国际社会的帮助。

罗克申说,这次海牙仲裁结果显示,南中国海其它周边国家比中国获得了国际社会更多的同情和支持。

罗克申:“在这方面这些较小的国家比中国取得了更多的成功。中国总是强调海牙仲裁无效,毫无意义等,但中国的手段并不太成功。目前仅有少数几个国家,而且主要是远离南中国海的国家,比如几个非洲国家,还有柬埔寨等支持中国。柬埔寨在经济十分依赖中国。其实国际上大多数人在南中国海问题上并不支持中国,而是支持中国的对手。”

民族情绪抬头 南海更军事化

罗克申认为,很难预测南中国海地区未来的局势发展。仲裁结果很可能为中国和其他国家坐下来谈判寻求妥协提供机会。但也有可能中国将采取更强硬的立场,中国国内的大民族主义情绪也可能会被刺激调动起来。

中国问题学者奥斯特洛夫斯基认为,南中国海岛礁主权归属不应通过海牙仲裁法院解决,而是应该通过政治谈判。这次仲裁结果可能导致中国把更多的资源和资金投入到军事和海军舰队的建设上,中国未来会更加强在南中国海地区的军事存在。

不理仲裁有先例 中国丧失机会

学者卢金对媒体表示,绿色和平组织2013年曾抗议俄罗斯在北极开采石油。俄罗斯拘捕了抗议者同时扣留了绿色和平组织的行动船只。同样是海牙仲裁庭在2015年裁决俄罗斯应赔偿这次事件的损失,但俄罗斯对此并不理睬。所以,世界大国不接受国际裁决有先例。

一些俄罗斯保守派人士也对南中国海仲裁结果很不以为然。因为他们中的许多人仍然对前萨尔维亚领导人米洛舍维奇,以及其他一些亲俄罗斯的前南斯拉夫军人因为屠杀和战争罪在海牙的前南斯拉夫问题国际刑事法庭受审耿耿于怀。

也有俄罗斯学者认为,中国不参加南中国海仲裁程序犯下很大错误。因为中国丧失了阐述自己立场,让外界更好了解中国态度的机会。

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