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中国时间: 20:47 2016年12月07日星期三

台湾再度要求参与联合国三组织


台湾总统蔡英文在台湾南部高雄市检查仪仗队仪式(2016年6月16日)

台湾总统蔡英文在台湾南部高雄市检查仪仗队仪式(2016年6月16日)

台湾请求其邦交国致信联合国秘书长,让台湾参与三个联合国组织。这一非同寻常的主动要求是对台湾岛内要求取得更多国际成就做出的回应,但这肯定将遭到中国否决。

台湾外交部周二表示,信函将请求让台湾参与世界卫生组织(WHO), 着重于航空安全的国际民航组织(ICAO)以及联合国气候变化纲要公约(UNFCCC)。台湾外交部在声明中说,台湾的参与将能“为全球整体利益”做出贡献。外交部在声明中说,台湾也希望与联合国成员国一道,在2030年前落实联合国“2030永续发展目标”的成果,包括减少极端贫困以及对气候变化的更好控制。

预计会被拒

这是台湾蔡英文政府首次向联合国提出申请,也是七年来最积极的一次,不过这不可避免地将因北京的反对而被拒。中国政府将自治的台湾视为其领土,而非一个有权利加入联合国的国家。中国政府坚称中国和台湾终将统一,尽管台湾民调显示大部分台湾人对此持反对意见。

台湾在1971年以中华民国的法律名义退出联合国。当时比台湾大得多的中国的外交影响力不断增加。如今中国有170个邦交国,台湾只有22个,使得中国在今日的联合国拥有范围广泛的影响力。

台北中央研究院政治学研究员吴重礼论及台湾这次向联合国提出的申请时表示,“这方面的努力不会有实质结果。这只是象征性的问题。”

过去入联的失败

过去的台湾总统也曾申请再次获准进入联合国。陈水扁曾在2000-2008年担任总统期间申请成为联合国会员国。他的继任者马英九则将目标放在民航、气候变化及卫生机构上。在2009年台湾与中国关系转暖的情况下,台湾获得观察员身份参加世界卫生组织的年度大会。

蔡英文政府对中国的态度比马英九更为谨慎。台海两岸关系目前处于与僵局,原因是双方对展开对话的先决条件有争议。过去八年间,两岸进行了多次会谈,并签署了23项协议。

选民期盼活跃的外交

台湾越来越多的选民要求台湾在蔡英文的领导下取得外交成就。今年提出的联合国申请是对这种要求的回应。台湾媒体民调显示,自蔡英文5月20日就任总统以来,她的支持率在头两个月下跌14%,降低到56%,其部分原因是选民对她在外交上缺乏进展感到不满。

台湾长荣大学政治学教授李宪荣表示,蔡英文迫切希望满足公众的要求以提升支持率,并进而利用她得到的支持推动更多事务。

他说:“人们现在大多非常不耐烦。做出一些能显现出你努力争取加入国际组织或任何能证明台湾是个主权独立的国家的事情,都有助于提高民意。但问题是缺乏客观条件,尤其中国在联合国的态度没有改变。”

台湾政府呼吁联合国认真考虑台湾提出的要求。

台湾外交部在声明中告诉美国之音:“我们的要求非常明确且实际,联合国应该清楚思考如何能让台湾参与可持续发展千年目标,为了全人类的福祉努力发展,同时保持我们的存在。”

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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