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中国时间: 22:23 2016年12月08日星期四

国际反贫困组织敦促G20打击经济犯罪

  • 美国之音

国际反贫困公益组织(ONE)成员格雷格将组织标识 - ONE - 喷洒在77号公路引起人们对贫困的认识

国际反贫困公益组织(ONE)成员格雷格将组织标识 - ONE - 喷洒在77号公路引起人们对贫困的认识

本周三,国际反贫困公益组织ONE在于澳大利亚首都堪培拉举行的一次国会活动中发布了题为“发展中国家腐败问题的经济代价”的报告,敦促G20领导人在即将于11月份召开的年度峰会上果断决策,打击洗钱、逃税、腐败等现象,减少最不发达国家人民为此而承受的巨大损失。

*发展中国家经济犯罪代价惊人

这一由爱尔兰知名摇滚乐手博诺·沃克斯所参与创始的反贫困机构将其报告研究成果称为“万亿美金丑闻”。该报告运用了三种不同的测算方法,援引全球金融诚信机构、联合国毒品和犯罪问题办公室及税务部门的相关数据,对由洗钱、逃税、腐败等问题对发展中国家造成的直接经济损失进行测算。所有方法均显示,发展中国家的年损失数字在一万亿美元至两万亿美元之间。

报告指出,最不发达国家如果能将这笔损失投入于医疗卫生系统建设,每年将减少360万人死亡。在非洲萨哈拉以南地区,涉及腐败的货币金额每年可以雇用50万名小学教师、资助1000万名儿童接受教育、或为约1100万艾滋病毒携带者提供药物。博诺·沃克斯说:“当政府没有将资源运用到必要的投资上,比如对于教育和医疗从业者的培养,人们将为此付出惨重的代价。”

该报告直指腐败问题对于社会的危害:腐败将抑制私人投资的积极性、增加经营成本、降低经济增长,并可能直接导致政局不稳。目前在许多发展中国家中,政府并未有效地将自身的资源优势转换并投资于医疗保健、食品安全和基础设施建设领域,儿童和青少年的发展也受到了影响。

*防治经济犯罪需多方面着手

报告认为,发展中国家未来应在以下四个领域着手,提高运作透明度,以减少对社会的危害:即打击洗钱行为,限制属权人不明的公司进行注册,对国有自然资源出售进行公众审计,增强国际间的税务信息合作。

报告的作者大卫·麦克奈尔说:“不幸的现实是,G20国家目前所实施的政策恰恰加剧了这些发展中国家的资金外流。”

麦克奈尔说,根据世界银行的一项研究,在1980年到2010年间,约百分之七十的国际财务丑闻牵涉到属权人不明的影子公司。而英属维京群岛和美国的德拉维尔州是此类最为偏爱的注册地点。他在报告中也强烈呼吁G20的领导人们能够“发射亮光”,照亮这一阴暗角落。

报告称,非法操纵的跨境贸易是目前发展中国家经济损失的最大源头。原因是相当多的情况下,非法跨境贸易能够帮助转移非法财产,从而为公务受贿、侵吞国有资产、人口贩运及非法武器和违禁品销售提供便利。

报告敦促G20国家推行支付公开化的相关法律,提高石油、天然气和采矿等领域的交易透明度;同时严厉打击偷税漏税行为,并发布数据,使公民能够对税款去向进行追踪。

*公益组织助力国际政府间合作

目前,国际反贫困公益组织ONE正在试图说服澳大利亚政府充分运用G20轮值主席的身份,在将于11月15日至16日举行的年度峰会上对此类问题加以关注,以尽快减少发展中国家的经济损失。

澳大利亚联邦政府总理代表阿兰称,这一报告为澳大利亚政府及G20国家在共同远景与未来行动方针中找到了平衡点。阿兰说:“在一些问题上,部分G20成员国现在就能够做到报告倡议的方针。而澳大利亚作为G20的轮值主席和G20反腐工作组的重要成员,有决心去引领提高透明度、抗击腐败及逃税问题的行动。

ONE并非唯一以G20峰会为目标的公益组织。今年6月份,透明国际组织推出了“揭发腐败”活动,并称20国集团必须使腐败行为暴露在阳光之下。

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