无障碍链接

中国时间: 03:50 2016年12月03日星期六

2014亚太安全热点(5):不可预测的北韩


2014年,亚太地区有哪些安全热点问题需要关注?美国专家为您列出清单。北韩新领导人金正恩上台后,不顾国际社会的反对,推行了一系列核计划和导弹计划。去年,他处死了自己的姑父、曾一度被外界视为北韩“二号人物”的张成泽,令外界担心北韩政局不稳,以及未来行动愈加不可预测。 2014年,北韩将给东亚地区带来多大的风险,是亚太安全要关注的另外一个热点。最新 的报道说 ,北韩已经做好了最新一轮核试验的准备。

韩国国防部长官金宽镇(Kim Kwan –jin)星期一说,北韩已经做好了进行第4次核试验的准备,但目前还没有迹象显示北韩会立即进行核试验。

同一天,韩国国防部宣布2月26日到4月18日韩美将进行年度军事演习,并表示已经告知北韩。

北韩新领导人金正恩 2011年12月上台后,不顾国际社会的反对,推行了一系列的核计划和导弹计划, 加剧了朝鲜半岛的不稳定局势。2012年12月,北韩发射了人造地球卫星。 2013年2月,朝鲜进行了第三次核试验。 北韩第一次和第二次核试验分别于2006年10月和2009年5月进行。

北韩的第三次核试验引发国际社会,尤其是美国和韩国的强烈谴责。美国随后向联合国提交制裁韩国的新决议。 针对美国的制裁决议以及美韩大规模的军演,北韩军方去年在3月5日宣布不承认1953年签署的《朝鲜停战协定》,并于3月30日宣布对韩国进入战争状态。同时,北韩还宣布关闭与韩国联合经营的开城工业园区,并对美韩发出进行核打击的威胁。朝鲜半岛的紧张局势恶化。

针对2014年的美韩联合军演,北韩方面已经威胁,将重新考虑韩战离散家庭团聚计划。

那么,北韩到底有多大的核威慑力?维克多•查(Victor Cha)是美国智库战略与与国际问题研究中心的韩朝问题专家,他曾担任白宫国家安全委员会亚洲事务主任。 他说:“这里有三个重要的步骤,他们已经跨越了其中一步,那就是把一个有效载荷工具送上轨道, 另外两步就是试验多弹头,以便可以成功制造重入载具, 我们无法更好了解他们的进展情况, 但是,我的感觉是我们总是在低估他们的能力。”

他说,北韩上次成功地将有效载荷工具送入轨道,当时没有人预测出。2011年,时任美国国防部长罗伯特•盖茨曾说过,北韩在五年内将具备利用洲际弹道导弹直接打击美国本土的能力。维克多•查预测,北韩目前的威胁更多是区域性的。 他预测,2014年,北韩还会继续更多的导弹与核武器试验,更重要的是,没有任何信息显示金正恩将改弦易张。

金正恩的不可预测和北韩的不透明,随着金正恩的姑父,北韩“二号人物”张成泽去年被处死,变得越发严重。

张成泽是北韩经济改革和创新领域的标志性人物,他长期负责与中国的经贸合作,被认为是北京与平壤之间的中间人。事实上,张成泽是封闭的北韩与外界打交道的为数不多的面孔之一。

战略与国际问题研究中心的中国问题专家克里斯托弗•约翰逊(Christopher Johnson)说:
“在某种意义上来说,这是他们所信任的人,在他们看来愿意追随中国的路线对北韩进行改革的人,但是,现在那个人走了。他们有两个担心,第一,北韩的核心问题--稳定。维克多也提到,没有人了解这个人。更重要的是,他们失去了联系, 这个人可以管理吗?”

他说,与金正恩相比,他的父亲金正日是知道红线在哪里的, 他是不会越界的。

北京对平壤似乎也渐渐失去了耐心。中国的新领导人习近平去年4月在参加博鳌论坛时的发言中曾说过,亚洲的稳定面临新挑战,不应容忍他人为“一己之私制造混乱”,这番发言普遍被认为是不点名地批评北韩。 去年,中国支持联合国制裁并令银行限制对北韩业务。


战略与国际问题研究中心的约翰逊说,习近平领导的中国新政府更愿意对北韩施加压力。
他说:“我想,我们可以这么公平的说, 中国确实在调整政策重点。我们看到了中国更愿意向北韩施加压力,当然,他们不会做那些他们认为会导致局势不稳定的事情。”

北韩超过80%的物资,从重型机械到粮食和消费品,都是从中国进口的。原本,中国担心这个受国际孤立的邻居会发生崩溃,导致东北边境地区出现动荡,因此一贯反对向北韩施加过于严厉的制裁。但是, 约翰逊说,现在中国东北民众担心北韩的核试验会带来地震等影响,要求中国政府采取措施。

维克多•查认为,美国应该加强与中国的合作,加大对北韩的制裁力度。他说,与对伊朗的制裁相比,对北韩的制裁相对较轻。

显示评论

XS
SM
MD
LG