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中国时间: 20:30 2016年12月03日星期六

朝鲜威胁不再承认《朝鲜停战协定》加剧紧张局势


在朝鲜半岛北纬三十八度停战线上的村落板门店非军事区,韩国宪兵在联合国停战村站岗,朝鲜一名士兵在窗后观察。(资料照片)

在朝鲜半岛北纬三十八度停战线上的村落板门店非军事区,韩国宪兵在联合国停战村站岗,朝鲜一名士兵在窗后观察。(资料照片)

朝鲜威胁不再承认《朝鲜停战协定》,朝鲜半岛紧张局势加剧。与此同时,中国和国际社会一道将通过联合国安理会制裁朝鲜的新决议案。

*朝鲜又投下危及朝鲜半岛稳定“重磅炸弹”*

朝鲜军方发言人金永哲大将3月5日晚在官方电视台表示,朝鲜将从本月11日起,不再承认1953年签订的《朝鲜停战协定》;全面停止朝鲜人民军板门店代表部的活动,切断板门店朝美军事热线;并将针对美国等敌对势力的敌对行为,采取更强硬的应对措施,为此,各前线部队将进入全面对决战状态。

朝鲜誓言要撕毁长达60年的停战协议,是继2月12日朝鲜进行第三次地下核试验之后,给朝鲜半岛的和平与稳定投下的又一颗“重磅炸弹”。

上个月,在朝鲜不顾国际社会的警告,一意孤行地进行了第三次核武试验后,美国总统奥巴马表示,朝鲜的核试验是充满极度挑衅的行为,国际社会将对朝鲜实施更严厉的制裁。

中国也罕见地发表措辞强烈的声明,指出朝鲜不顾国际社会的普遍反对,再次进行核试验,中国对此表示坚决反对。

*安理会将通过制裁朝鲜新决议*

此后,联合国安理会的15个理事国,尤其是美中两国,经过数周密集闭门磋商,达成制裁朝鲜的决议草案。预计,草案将包括强化联合国现有的对朝鲜的制裁,收紧对朝鲜的金融和货运限制,并将更多的朝鲜机构和个人列入制裁名单。

*美韩举行规模空前演习 旨在威慑朝鲜*

同时,3月1日,代号“秃鹫”的美韩军事演习登场。参加这次演习的韩国军队多达20万人,美军也比以前增加,人数在1万。演习将持续到4月30日,内容包括地面、空中、海上等特殊作战训练。此外,3月11日,美韩还将开始“关键决断”的军演。

*苏浩:中国不支持朝鲜终止停战协定*

中国外交学院战略与冲突管理中心主任苏浩教授说,朝鲜做出终止停战协定,是一个重大的政策变化,是对美韩针对性极强、规模空前军事演习做出的强烈反应。

“在联合国进行讨论的过程当中,朝鲜试图也通过行动,对联合国的讨论做出一种宣示,可能也有这个意图。至于这个行动,也主要是美国的刺激所导致。所以,我没有看出来对中国有什么针对性。但是客观上来看,朝鲜的做法,由于他们否定了停战协定,中国是参加一方,所以这样做的结果,对于中国来说,也否定了中国继续维护朝鲜半岛和平与稳定的地位,可能也受到影响。显然,中国对朝鲜的做法也不会采取支持的态度。”

*朝鲜舞剑 意在中国*

台湾《全球防务》杂志总编施孝伟说,朝鲜对美韩军事演习一贯采取高调的回应,以此向国内人民显示,朝鲜对西方强权秉持强烈的立场。不过,他认为,朝鲜主要针对的还是中国。

“我个人认为,最重要的部分还是针对中国。因为中国过去几乎可以说是北韩的守护天使,在各方都是对北韩极度的维护。但是这一次,北韩执意进行核试,而且不听中国大陆的劝阻,让中国大陆在一怒之下,同意联合国对北韩的经济制裁。对北韩来讲,可能是有一种被友邦背叛的感觉。在这种情况下,北韩这个政府就必须要走一些‘险棋’,或者拉高对西方抗争的态势,让中国和各方面都了解到北韩不是一个纸老虎。”

*中国应如何运用对朝鲜的影响力*

中国是朝鲜最紧密的盟友,过去在重大涉及朝鲜半岛和平与稳定的问题上,都坚定不移地支持朝鲜。由于中国是联合国常任理事国,没有中国的支持,联合国制裁朝鲜的决议案就无法获得通过。在朝鲜进行这次核试验之前,中国外交部曾多次照见朝鲜驻华大使池在龙,敦促朝鲜放弃核试验。但是中国的压力并没有让朝鲜退缩,反而让朝鲜一意孤行地进行了第三次核试验。外界认为,中国对朝鲜影响力已经没有那么大了。

北京外交学院教授苏浩说,中国对朝鲜具有一定的影响力,通过援助等在很大程度上缓解了朝鲜的困难。他认为,中国对朝鲜的影响力太大,不能轻易使用,否则会造成地区稳定的巨大动荡。

“中国还是需要和国际社会来协调,如何应对朝鲜的核试验。现在,如果朝鲜又有了新的举动,中国还需要认真地进行评估,怎样应对朝鲜新的举动。但是中国对朝鲜的影响力,从目前来看,我们需要谨慎地运用我们的影响力。”

*中国对朝鲜的影响力在快速消减*

不过,台湾《全球防务》杂志总编施孝伟认为,朝鲜不听中国的警告,坚持要进行核试验,显示中国大陆对朝鲜的影响力在快速削减之中。

“中国大陆在外交上来讲,越来越靠近国际主流的方式与做法,也让一向走极端方式的北韩难以接受。这次北韩和中国大陆之间在这个问题上产生隔阂,也不意外。”

*朝鲜在为日后讨价还价做准备*

朝鲜军方发言人金永哲还表示,针对美韩的核威胁和先发制人的计划,朝鲜将通过多种精密核打击手段予以回击。

尽管朝鲜罕见的摆出准备要不惜与美韩一战的态势,但是施孝伟认为,朝鲜国内的经济困难,粮食短缺,无力去跟美韩交战。朝鲜如此高调,只是为未来在同西方国家谈判中讨价还价预作准备。

*朝鲜这次是真的“狼来了吗”?*

朝鲜以废止《朝鲜停战协定》来表现出对西方国家的强硬态势,并非是第一次。2009年,在朝鲜进行第二次核试验后,韩国立即宣布签署旨在限制大规模杀伤武器运输的《防扩散安全倡议》。作为回应,朝鲜就宣布不再受停战协定的约束。2010年,美韩进行军事演习时,朝鲜也宣布过不再受停战协定的约束。

苏浩教授说,朝鲜过去说要废止《朝鲜停战协定》,更多的是一种威胁,但是这次朝鲜无论从语言表达和做法上,显然都比过去更严重,更明确,但现在来看,还不能说朝鲜要彻底终止停战协定。他认为,这是朝鲜针对美韩军事演习采取的对抗性措施。他表示,无论是美韩,还是朝鲜,都不愿意把紧张状态的升级,进入到战争状态。苏浩说,中国能在同美韩之间的协调,同朝鲜之间的协调中发挥重要的作用,防止各方擦枪走火的事件发生,维护朝鲜半岛的和平与稳定。

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