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中国时间: 12:53 2016年12月03日星期六

奥巴马呼吁中国松绑汇率


正在中国访问的美国总统奥巴马呼吁中国政府采取更为灵活的汇率政策。专家说,随着经济的复苏,美国重新把人民币汇率问题视为扩大出口的重要环节,但是对于中国来说,复苏最主要的动力则是来自内需。

奥巴马总统星期二在北京和胡锦涛主席共同会见记者的时候说,美中合作对于确保经济复苏至关重要;为了寻求平衡增长,美国消费者需要增加储蓄,而中国则需要扩大内需。

奥巴马提到了引起广泛争议的人民币汇率问题。他说:“我很高兴地注意到,中国保证在一段时期之后人民币将走向以市场为导向的汇率制度。”奥巴马告诉记者,他在和胡锦涛会谈的时候强调,以市场的基本因素来决定汇率有利于全球经济重新取得平衡。

*美国贸易逆差扩大不只针对中国*

据美国商务部不久前公布的数字,美国对华贸易逆差在今年9月扩大到过去10个月来的最高水平。与此同时,由于中国为维护人民币兑美元汇率稳定而持续大量购入美元,中国外汇储备在今年第三季度创下2.3万亿美元的历史新高。

乔治城大学公共政策学院教授、中国经济问题专家盖保德(Albert Keidel)认为,在这一轮经济下行过程中,出口乏力是全球性的,美国贸易逆差最近的扩大不仅只是针对中国市场。

他说:“全球都存在严重的出口问题,原因主要是美国以及欧盟和日本消费者需求的锐减。所以,在我看来,让人民币为这种困难承担责任是没有什么道理的。但是,政治决策者们面临既要满足选民要求、又要做出正确决定的重要而艰难的任务。”

*美国借助汇率缓解出口困境不明智*

自从2008年7月后,人民币对美元汇率被基本锁定在6.83比1的水平。此前的三年时间里,人民币升值了大约21%。人民币紧盯美元也使中国成为美国的最大债权国。美国财政部的数据显示,截至今年8月,中国持有的美国国债数量达到7千971亿美元。

华府智库传统基金会亚洲经济政策高级研究员史剑道(Derek Scissors)说,人民币议题沉寂了一段时间后重新在美中高层对话中出现,这表明随着全球系统性风险的降低,美国希望借助汇率缓解出口的困境。

史剑道说:“我不认为这是明智的。我不认为由于危机结束,美国就应该再度把注意力转移到人民币问题上。但是现在谈这个问题要比六个月前容易得多。”

*人民币升值有利于中国经济长期稳定*

奥巴马总统并不是在星期二呼吁人民币升值的唯一国际政要。同时在北京出席国际金融会议的国际货币基金组织总干事施特劳斯-卡恩也表示,国际货币基金组织认为人民币处于低估状态。

施特劳斯-卡恩说,尽管人为压低汇率帮助了中国的出口,但中国经济的其它部门却也因此付出了代价。他说:“如果定价机制错误,决策也会出错,尤其是投资决定。”施特劳斯-卡恩认为,取消人民币汇率的扭曲将不仅有助于全球经济平衡,同时也利于中国经济的长期稳定。

*中国把汇率问题放到次要位置*

中国国家主席胡锦涛在和奥巴马总统联合会见记者时没有谈及人民币汇率问题。不过,上个星期,中国人民银行在第三季度货币政策报告说,央行下一个阶段的汇率政策思路是根据积极主动、可控、以及渐进原则,在国际资本流动和世界主要货币汇率变化的指导下,改善人民币汇率的形成机制。

中国经济问题专家盖保德认为,现阶段,中国政府致力于扩大内需,利用汇率优势带动出口被摆到相对次要的位置,但是中国领导人希望向外界释放人民币汇率稳定的信号。

他说:“中国内需的增长是主要的驱动因素。中国的贸易盈余迅速下降,影响到GDP增长。而今年,中国内需却增长了10%以上,当然主要是由于经济刺激计划。在中国看来,汇率是不相关的。但是中国仍然重视为国外贸易伙伴和国内进口商维持一定的汇率可预测性。”

*矫正美中经济失衡中国国内政策更重要*

传统基金会高级研究员史剑道也认为,相对于人民币汇率,中国国内经济政策对帮助矫正美中两国经济失衡更为重要。

他说:“对于中国这么庞大的经济体,内部经济政策更加重要。在这个方面,我们看到包括补贴在内的很多扭曲市场措施。和这些相比,汇率只是外围因素。”

2008年诺贝尔经济学奖得主保罗.克鲁格曼星期二也加入到人民币汇率问题的讨论。克鲁格曼在纽约时报发表的专栏中呼吁奥巴马在媒体视线外的闭门会议中和中国领导人就汇率问题进行实质性的商谈。这位在中国颇具知名度的经济学家预测,随着金融危机的减弱,如果中国不放弃紧盯美元政策的话,美国贸易逆差过去一年中收复的失地将消失殆尽,全球经济不平衡也将因此恶化。

关键词:美国,奥巴马,中国,胡锦涛,汇率,人民币,内需

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