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中国时间: 20:46 2016年12月05日星期一

占中发起人致函前线警员缓和警民对立情绪


香港学联发起七一游行后预演占中 (美国之音海彦拍摄)

香港学联发起七一游行后预演占中 (美国之音海彦拍摄)

在香港警民关系日趋紧张,而和平占中运动、泛民和学界等基本达成在8月底或9月若人大常委会坚持筛选就占中的共识后,和平占中发起人戴耀廷,星期一发表“给前线警务人员的公开信”,强调公民抗命者不会视前线警员为敌人,希望前线警员即使不认同他们的政治诉求和抗争方法,也不要视他们为挑战警权的不良社会分子,他们也绝对不是“寻衅滋事”。有分析说,在占领中环行动可能不久全面展开的前夕,这封公开信对于缓解警民关系很有意义。

身为港大法学院副教授的戴耀廷,在7月14日致前线警员的公开信中,首先赞扬他们在7月2日清场占中行动中所表现出的“尽忠职守及克制的专业态度”,并对他们在执行命令时,尤其是未来可能面对占中运动时所承受的极大压力,表示理解和歉意。

但是,戴耀廷随后强调,希望前线警员明白,占中示威者并非吃饱饭没事做,或是捞政治本钱的人,而是一群心爱香港,为有民主、法治,及更公平公义的社会,甘愿冒被拘捕、起诉及入狱危险的公民抗命者。

此前,在香港几十万市民参与争取真普选的七一大游行后,学界发起了预演占领中环和包围特首办的公民抗命行动。尽管这次提前占中和平理性,没有出现任何暴力情况,警方早还是依法拘捕了511名静坐者。此外,警方还以不同罪名拘捕了组织七一游行的民间人权阵线的5位骨干。

警方的这些行动引发外界质疑政治打压,以及警方在清场中使用过分武力的批评。而香港警察队员佐级协会7月6日却发表声明,批评七一游行和预演占中有人制造混乱,并将示威者说成“寻衅滋事”。

此外,多个亲政府的建制派团体和警方工会则力撑警方从严执法。这些都令警民关系变得极为紧张,而最新的民调也显示,香港警察的民望也降至97年回归以来的最低点。

戴耀廷在公开信中,特别回应香港警察队员佐级协会的声明说,公民抗命者明白,前线警员即使要采取某种程度的武力,也只是执行命令,即便不认同公民抗命者的政治诉求和抗争方法,也不要认为他们是“寻衅滋事”,是挑战警权的社会不良分子。

戴耀廷还表示,前线警员在制服下面,是拥有良知与良心的人,因此,他绝不苟同警务处处长曾伟雄不久前所说的,只要严格依法办事,就不会出现违背良心的问题。戴耀廷强调,他研究法律30年,知道法律不等同良心,因有恶法,即使是善法,也有恶意执法。因此,严格执法不可能保证人的良知不被违背,也不表示人的良心不在。

香港民主党副主席蔡耀昌星期一下午对美国之音表示,作为占中运动的发起人,戴耀廷的公开信是要向前线警员表明,他们也是有良知和良心的公民,在面对公民抗命者执法时,不要站在对立面。

他说:“和平占中运动虽然是一种公民抗命,但很明确的,整个过程都是和平的。他也希望警察方面了解,其实,占中运动和参与的人,不是要跟警方对立,希望警察尽管执行执法的行动,也应该在互相谅解的情况下进行,而不是在扩大变成一个警民的对立。发这个公开信,其实很有负责任的,而且在政治上,也希望缓和整个局面,也是一个聪明的做法。”

2000至2006年曾担任港府公务员事务局局長的时事评论员王永平,星期一对美国之音表示,戴耀廷的公开信对前线警员如何执法应该不会有影响,因为这取决于警方高层如何指示,但是,另一方面,警队作为公务员队伍应当保持政治中立,不应该成为政治工具。

他说:“公务员,包括警员,他们一定要遵守政治中立这个原则,任何事情都要依法办事,我不相信戴耀廷这封信会对他执行任务,有什麽实质的影响。”

近期,包括泛民在内的许多人士,敦促香港律政司和警方放弃检控参与7月2日预演占领中环和平公民抗命的人士,其中包括那些组织静坐的学生。

另外,香港特首梁振英将于7月15日正式启动香港“政改五部曲 ”的首部曲,即向全国人大常委会提交报告,提请修改2017年行政长官选举办法,并由港府政改咨询三人专责小组的负责人、政务司司长林郑月娥,星期二向立法会提交政改咨询报告。

香港泛民主派要求特首的报告如实地汇报5月3日政改咨询期后,香港有民间团体进行了有近80万人参加的争取真普选的公民投票,以及有超过50万人游行争取真普选,不可忽视香港的民意。

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