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中国时间: 18:54 2016年12月04日星期日

第四次江陈会将签署四项协议


大陆海协会常务副会长郑立中率领海协会秘书长李亚飞、副秘书长马晓光等一行人低调访台,星期二在宜兰与台湾海基会副董事长高孔廉等人举行会谈。

经过几个小时的磋商,郑立中和高孔廉敲定第4次江陈会将签署的四项协议,分别为:“产品标准化检测及认证合作”、“农产品检疫检验”、“避免双重课税”、以及“两岸渔业劳务合作”。

台湾陆委会副主委刘德勋指出,双方主管机关代表在会谈中分别针对这四大议题,检视目前协商的进度,并就议题主要内容、协议架构、合作领域及方式达成初步的共识。

其中针对“产品标准化检测及认证合作”议题,双方同意加强在展开标准、计量、检验、认证以及消费安全等领域的交流合作,以便利两岸经贸往来,并保障消费者生命财产健康安全。

而在“避免双重课税”议题方面,双方就加强税务合作与交流,建立有利于双方经贸及投资往来之租税环境达成共识。

至于“两岸农产品检疫检验”议题,对于目前已开放进口之大陆农产品1,422项,双方也同意加强检疫合作与交流,协商解决农产品贸易中的检疫、检验问题,以确保农产品质量和安全。

最后在“两岸渔业劳务合作”议题方面,双方同意建立近海、远洋渔船员劳务合作机制,以协助台湾渔业发展,维护双方劳雇权益。

*第四次江陈会 ECFA只是对话议题*

不过众所关切的两岸经济合作架构协议ECFA并不在这次的磋商范围之内,会谈也不涉及ECFA的任何实质内容。

东吴大学政治系教授罗致政

东吴大学政治系教授罗致政

东吴大学政治系教授、台湾智库执行委员--罗致政星期三接受美国之音访问的时候表示,江陈会敲定的这四项议题都比较容易取得共识,但ECFA则取决于两岸政治上的态度。他说:“ 我想ECFA还是牵涉到更全面的经济合作架构,其他议题包括避免双重课税、产品验证、统一化等等,都相对比较容易处理,ECFA的议题两岸未来会继续讨论,这取决于双方政治上的态度以及实质上的利益,中国认为什么时候可以谈,台湾是否做了足够的让步,甚至于气氛是否恰当的问题等等,中国的态度已经变了好几次,先说不着急慢慢来,先做金融监理备忘录MOU,但是最近又说今年年底就可以来接触谈判,中国的态度也是变来变去,这是因为政治上决定的问题。”

*ECFA不排除纳入第五次江陈会*

海基会董事长江丙坤也指出,不可能在第四次江陈会就把ECFA谈定,因为ECFA不是第四次江陈会的讨论议题,只是对话的议题,而对话的意思就是指下次要谈什么,是为第五次江陈会的议题做准备,未来不排除把ECFA放入第五次江陈会谈。

罗致政指出,ECFA绝对不可能一夜之间就谈成,需要多次多轮的谈判。他说:“ECFA谈判的过程跟开放美国牛肉进口一样,一定会在台湾内部有制造冲突、争议的可能性,受害者一定会出来,甚至会在政治上对马政府有很大的压力,ECFA的谈判过程不会像前几次的两岸大三通、直航、或是金融MOU这么单纯,因为ECFA牵涉的比较全面,这个问题不是一次两次的谈判就能解决。”

*台湾官员赴北京 就ECFA展开协商*

大陆海协会副会长郑立中完成第四次江陈会谈第二次程序性磋商后,在星期三上午离开台湾,而他前脚刚走,台湾经济部国贸局长黄志鹏也跟着搭机出国,预料黄志鹏将与对口--大陆商务部台港澳司长唐炜进行ECFA的第四次非正式咨商。
ECFA第四次非正式咨商原订星期一举行,但是却在黄志鹏出发前,临时接到大陆方面通知会议延后,引发外界关切。

黄志鹏搭机离台前强调,他是前往新加坡参加亚太经济合作会议(APEC),会议期间如果遇到大陆相关层级人士时,会就ECFA的相关议题交换意见。

根据了解,台湾经济部长施颜祥也预定在下星期二率团前往新加坡出席APEC双部长会议,会议期间将安排与中国商务部部长陈德铭进行非正式双边会谈,届时两人也将针对ECFA技术性协商内容的初步结果举行会谈。

政大国关中心主任郑端耀

政大国关中心主任郑端耀

*郑端耀:两岸可借APEC讨论ECFA*

台湾政治大学国际关系中心主任郑端耀告诉美国之音,两岸的确可以藉由APEC在新加坡举行的地利之便,进一步凝聚双方对ECFA的共识。

郑端耀说:“这次APEC是在新加坡举行,新加坡和台湾友好,利用这次在新加坡举行的机会,两岸能有多一些实质的互动,然后跟大陆方面,特别是这个时候可以针对ECFA能够达成私下的实质的共识,这样会更有利于ECFA的签署,因为接下来两岸最关心的焦点就是ECFA,这个时候趁人都在那个地方(新加坡)开会,只要点一个头,大的长官们表示没有问题,我们愿意朝这个方向努力,这个问题其实差不多就可以解决了。”

*日月潭行程敲定 陈云林将送大礼?*

第4次江陈会预定12月中下旬在台中举行,不过目前由于安全考量,仍未公布明确的日期与地点,预料届时将有台湾在野党抗议人士杯葛会谈的进行。

台湾陆委会副主委刘德勋表示,有关行程的细节,目前双方还在安排当中,大陆海协会长陈云林访台期间应该会到日月潭去走走。此外,两会也达成共识,将在江陈会期间加开一场研讨会,介绍有关陆资来台投资规定以及台湾的投资环境,并邀请有意来台投资的大陆企业界人士参加。台湾方面研判,陈云林届时可能提出对台湾的重大投资案。

关键词:江陈会,四项议题,郑立中,ECFA,APEC,黄志鹏,罗致政,郑端耀

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