无障碍链接

中国时间: 04:39 2016年12月07日星期三

“一人一票”内涵引争议 美最高法院开庭受理


美国最高法院(资料照)

美国最高法院(资料照)

美国最高法院星期二就一起投票权案件进行了口头辩论。最高法院的最终判决将有可能改变美国各州选区划分的方式,或进而改变美国的国内政治格局。

德州选民苏·伊文韦尔(Sue Evenwel)和爱德华·普分尼格(Edward Pfenninger)是案件的两位原告。他们称,德州在 2013年签署生效的州参议院选区重划没有平等分配选民,让城市地区的选民在选举中拥有更大的影响力。他们要求最高法院判定,“一人一票”原则是要求划分选区时各区的总人口数量相等还是投票公民的人数相等。

这两种方式会有很大的不同。没有投票资格的人口,如移民、非法移民以及儿童等,在美国各地并不是平均分布的。他们往往集中在城市,也就是民主党支持率较高的地方。如果是算总人口,那么美国城市里那些有资格投票的人的投票影响力就会被放大。在美国郊区,有投票资格的人口往往占比较高,他们倾向于支持共和党。

“一人一票”原则在1960年代确立,指的就是,各州在划分选区时,各选区的人口数量必须相等。不过,美国最高法院从来没有明确过,相等应当是总人口数量相等,还是有投票资格的人口数量相等。

目前美国大多数地方在选区划分时算的都是总人口。分析人士说,如果美国最高法院选择支持那两位原告,那么美国国内的政治力量很可能就会从城市向郊区转移,共和党选民的影响力也将会得到大大的提升。

目前尚不清楚美国最高法院的九名大法官最终会做出怎样的裁决。

首席大法官约翰·罗伯茨说,“一人一票”原则是为了保护选民而设的。但是他和另一位保守派大法官贾斯汀·安东尼·肯尼迪也询问,各州在选区划分时是否能够缩小使用两种方式所产生的不同。

最高法院中的自由派大法官则认为,“一人一票”原则也关乎选区中所有人的利益能不能够得到代表的问题。如果划分选区时依据的是有投票资格的人口数量,那么那些没有投票资格的人口在议会中就得不到相应的代表。

一些民权组织认为,如果规则改变,少数族裔等群体就可能会丧失政治影响力。但是保守派组织认为,目前的制度放大了那些没有投票资格的人的权利,尤其是在加州、德州等移民人口众多的那些州。

该案原告得到了一个名为“公平代表项目”(Project on Fair Representation )的保守派组织的支持。

显示评论

XS
SM
MD
LG