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中国时间: 15:24 2016年12月10日星期六

五角大楼:美国有足够资源把战略重心转向亚太

  • 美国之音

美国海军乔治华盛顿号航空母舰停靠在香港,舰上人员站在一架F/A-18战斗机前(2011年11月9日)

美国海军乔治华盛顿号航空母舰停靠在香港,舰上人员站在一架F/A-18战斗机前(2011年11月9日)

虽然华盛顿预算日益吃紧,但美国国防部常务副部长阿什顿•卡特说,五角大楼有足够的资源来落实把战略重心再平衡并转向亚太的计划。

卡特10月3日在华盛顿的威尔逊中心发表讲话。他承认,人们有理由质疑美国是否有能力实现把战略重心转向亚太的目标。奥巴马政府去年宣布了这项计划。

最近,美国政府委托战略与国际研究中心做的一份报告批评说,战略重心转移方案提出时,没有反映“当前的预算现实”。

*华盛顿盯着每一块美元*

不过卡特坚持说,五角大楼有能力调配资源来实行战略再平衡。他说,国防部官员正在“高度集中精力”来确保计划的落实。

卡特说:“我们在盯着每一块美元、每一艘舰船和每一架飞机,以确保我们能有效进行再平衡。”

按照国会去年通过的法案,美国国防部必须在今后10年内削减4870亿美元的预算。卡特说,国防部能够承受这些削减,不过他警告说,法案中的所谓“封存”的条款有可能是“灾难性的”。按照国会的协议,如果在今年年底之前达不成预算案,联邦政府大笔预算将被“封存”,也就是自动削减,这会让国防预算再减少5千亿美元。

“这是混乱的、浪费的和破坏性的,不仅是对防务如此,对政府的每一个职能都是如此,”卡特说,“这不是做事情的方式。由于‘封存’的根本机制,人们无法制定计划来取消甚至是大幅减缓它所造成的愚蠢冲击。”

卡特说,五角大楼在新的防务战略中考虑进了未来预算会减少的问题。他誓言,做为战略重心转移方案的一部分,美军将有能力投入和维持亚太的和平与繁荣。

*重心转移并非意在遏制中国*

美国军方新的战略重心转移也引来了中国的疑虑。中国领导人认为这是企图遏制中国日益强大的影响力。但是美国国防部副部长卡特重申了白宫一贯坚持的立场。他说,这不是为了遏制崛起的中国。

“我们的再平衡不是关于美国,不是关于中国,不是关于任何一个国家或者一组国家。它事关一个和平的亚太地区,让所有亚太国家都能享受到安全与持续繁荣的益处。”

卡特重复了国防部长帕内塔最近的说法。他说,再平衡的一个基本部分是加强而不是限制中美两军的关系。他说,一个“健康、透明和可持续的”美中两军关系对全球安全具有重要意义。

*美国向亚太调派“最新资产”*

但是卡特副部长又列出了一些让北京恼火的方案细节,包括把美国军舰调往太平洋以及在澳大利亚驻扎美国海军陆战队。

“到了2020年,我们将把我国海军资产的60%转移到太平洋。这对美国海军来说是历史性的转移。海军陆战队将有最多达2500人的部队轮驻澳大利亚。我们将有四支滨海作战舰驻扎在新加坡。”卡特说:“而且,我们将着手全面扩建我们在关岛及周围区域的军事存在。”

卡特说,随着伊拉克和阿富汗战事的收尾,美国有了更多的灵活性,可以把“最新资产”派往亚太地区,包括军舰、航空母舰、B-1轰炸机和F-35联合打击战斗机。

*领土纠纷问题不选边站*

关于中国和及个邻国之间领土纠纷的升级,卡特说,美国不选边站,唯一的立场是捍卫航行自由与和平解决冲突的原则。”

中国指责华盛顿试图与中国在该地区的对头结成盟友,并说,美国增加军事存在状大了这些邻国的胆量,促使他们更张扬地对有争议领土提出主权要求。

卡特说,这些纠纷不能扩大化,所有各方都不应该让“小事情”威胁整个地区的繁荣与发展。

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