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中国时间: 23:55 2016年12月09日星期五

南中国海争议,菲律宾提国际仲裁,盼与中海油合作


菲律宾议员2012年7月20日前往南中国海有争议岛屿

菲律宾议员2012年7月20日前往南中国海有争议岛屿

菲律宾在上个星期宣布,因为北京声称对整个南中国海拥有主权,所以将把中国告上国际仲裁法庭。这起多年的纠纷使得该地区的石油与天然气长期无法开采,不过仍有少部分获得开采。一家菲律宾公司希望与一家中国国营企业合作,在这片有争议的海域探钻天然气。

论坛能源公司目前没有取得进展。这家设在英国、由一个菲律宾企业控股的能源公司希望,能开始在南中国海里德浅滩外开始探钻天然气,但还没有得到菲律宾政府的核准。

论坛能源公司已经开始评估这个区域天然气储量的初步工作。但在2011年初工作人员说,他们遭到中国船只的驱逐。五年多以前,这个地区地区显示出可能蕴藏着3.4万亿立方英尺天然气,而且实际蕴藏量可能比这个数字超过10万亿立方尺。

曼努埃尔帕吉立南是菲利斯石油公司的董事长。这家公司拥有论坛能源公司65%的股份。他对于和国有企业中国海洋石油公司合作探钻里德浅滩有兴趣。 帕吉立南说:“在本国没有由菲律宾人拥有的钻井平台。所以只剩下两个选项,一个是冒着鱼雷的风险,派外国船只进入,看看会发生什么事。”

帕吉立南说,或是可选择第二个选项,就是与中国公司进行商业合作。

中国一直支持这样的合资项目。本月早些时候,中国驻马尼拉大使告诉当地一家报纸,与其等待两国试图解决争议,不如由论坛能源公司与中海油合作,这比天然气沉睡在地下要好的多。

菲律宾政府官员正在寻找开始合作的方式。能源部副部长拉蒙奥卡说,菲律宾想要“确保我们不会违反”国际法。

菲律宾认为,中国并不遵守联合国海洋法公约。公约中规定,一国的专属经济区是从海岸线向外延伸370公里。菲律宾说,中国对几乎整个南中国海的人主权要求是非法的。

外交部长阿尔博特罗塞里奥上星期宣布,菲律宾已经准备将此案送交国际仲裁,仲裁结果将有法律效力。罗塞里奥说:”从1995年起,菲律宾在多个场合与中国交换意见,期待和平解决争议。直到今天,解决方案依旧遥遥无期。我们希望仲裁程序能为这起争议带来一个持久的解决方案。”

北京的回应是重申中国的主张,说其”拥有南中国海岛屿无可争辩的主权”。

菲律宾也说,只要合乎菲律宾法律,将支持菲律宾与中国在该地区的合作,这意味着遵守一些规范要求之外,合作伙伴的组成还必须是本地企业占60%股份,而外资占40%股份。菲律宾总统阿基诺最近说,只要权利金归属菲律宾,他支持合资。

权利金的问题是合资探钻所面临的最大挑战。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院中国研究项目协调员李明江说,从许多方面看,权利金都是双方争议的核心议题。李明江说:“如果中国遵循菲律宾法规,在某种程度上就是将在这片海域的能源资源主权让给了菲律宾。”

澳大利亚国防学院教授卡尔赛耶认为,联合开发在近期不可能发生。赛耶说:“中国肯接受这样的条件吗?还有,如果它接受了并且在中央政府声称拥有主权的地区进行开发,就会看起来像是在和中央政府唱反调。所以我认为前景不看好。”

赛耶说,在提交国际仲裁之前,观察家们认为,论坛能源公司与中国合作的提议,是开发以及分享这些有争议资源的可能进展。现在,国际仲裁至少要花上数年的时间,原本就很小的合作可能性变的更小。

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