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中国时间: 06:12 2016年12月09日星期五

中国官方学者发文倡政改


在中共紧锣密鼓为定于下个月召开的18大进行准备之际,官方媒体刊登的一篇呼吁政治体制改革的文章,引起广泛关注。有分析认为,这可能是当局为新一届领导人推动政改释放的一个信号。

这篇文章刊登在党报《人民日报》旗下的《人民论坛》上,作者是具有军方背景的学者公方彬。文章中,公方彬把中国社会矛盾大量积聚,冲突燃点不断下降主要归咎于“政治体制改革未能跟上时代的要求”。他说,在经济体制改革已经走出很远的情况下,政治体制改革裹足不前,必然导致错位,进而产生矛盾和冲突。

这篇题为“新政治观:创新点与突破口”的文章说,一党执政,其制度设计不能有效限制集团内成员的利益,就等于造就既得利益集团,同时弱化集团内成员追求高尚的动力,目前官员道德水平不高的原因之一在于利益过多过大。

文章表示,利益关系的调整导致了党政官员或公务员系统成为普通群众的对立面,这些人享有的隐形福利已经让纳税人感受到一种新的剥削产生。

公方彬认为,制约政治体制改革的关键是政治观未能实现突破。他说,中国迟迟未政改是因为理论准备不足,而非惧怕民主。他呼吁以世界政治生态变化为参照,以中共由革命党向执政党转变为着眼点,从重新解读和诠释政治的本质入手,对政治意识、政治主体、政治行为和政治体制、政治权力运行诸内容作出符合时代要求的新概括、新设计。

随着18大的临近,中国社会各种思想异常活跃。关于政治体制改革的讨论去年既已不断涌现,今年更是沸沸扬扬,一批自由派知识分子、中共党内有识之士和具有危机感的“太子党”成员,通过不同形式、在不同场合,敦促当局不失时机地推动政治体制改革。

公方彬是国防大学教授。他的文章之所以格外引人注目,是因为它是由具有官方背景的学者发表在官方媒体上的,也是因为它发表在18大即将召开之前和中共决定惩处薄熙来之后。它的出现被一些观察家解释成中共发出的政改信号。

9月28日,薄熙来被“双开”并移送司法机关处理后,公方彬就曾对媒体表示,薄熙来事件引发多方面的思考,其中极其重要的是怎样解决体制上的漏洞,有效避免类似的事情一再发生。他强调,这一点至关重要。它是体制制度改革的重心,不可或缺,不可迟延。

薄熙来事件给中共造成极大冲击。有分析人士认为,这股冲击波有利于党内外在政治体制改革上形成共识,可能对中国未来政治方向的发展产生正面效应。

不过,也有人指出,温家宝等中共领导人和官方媒体以前也曾多次谈到政治改革,但是“只闻楼梯响,不见人下来”,这次可能又是一次纸上谈兵。

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