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中国时间: 22:46 2016年12月07日星期三

马英九5点倡议 和平解决钓岛及东海争端


台湾总统马英九提出东海和平倡议(图片来源 :中央社)

台湾总统马英九提出东海和平倡议(图片来源 :中央社)

台北 - 在钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)主权之争引起紧张局势不断升高之际,台湾总统马英九就东中国海区域安全提出「东海和平倡议」,呼吁有关各方依据联合国宪章及国际法的原则,和平解决争端,维持区域和平,研拟东海行为准则,避免东北亚领土争议可能导致的严重后果。有评论认为,这位台湾领导人对维护区域和平提出了相当有创意的积极思考,其效果如何要看相关的其他三方(中日美)的反应。

*历史纪念日重申主权*

马英九总统8月5号上午在台北宾馆出席中日和约生效60周年纪念活动作了以上表示。马英九在致词时,回顾了马关条约、开罗宣言、波茨坦公告、日本降伏文书及中日和约等重要历史文件的签署过程。他强调「中日和约」的生效,确认了台湾属于中华民国的历史事实。

在以中华民国政府名义提出这项和平倡议之前,马英九首先重申中华民国拥有钓鱼台列屿(台湾对该群岛之称谓)的主权。他表示,不论从历史、地理、国际法各方面,这一群岛都属于中华民国固有领土。他说,中华民国一向秉持“主权在我、搁置争议、和平互惠、共同开发”的原则,处理钓鱼台问题。

*提和平倡议解决领土争议 *

针对东中国海的区域安全和稳定可能因为钓鱼台争议而导致严重后果,马英九提出「东海和平倡议」构想,呼吁有关各方以和平合作方式解决争端。

他说:“我在这个地方要提出一个东海和平倡议:
一、相关各方应自我克制,不升高对立行动;
二、相关各方应搁置争议,不放弃对话沟通;
三、相关各方应遵守国际法,以和平方式处理争端;
四、相关各方应寻求共识,研订「东海行为准则」;
五、相关各方应建立机制,合作开发东海资源。”

*学者:东海和平倡议有创意*

台湾淡江大学国际事务与战略研究所所长翁明贤对美国之音表示,马英九总统提出这个东海和平倡议具有积极意义和创新性,因为在南中国海,中国和东盟早就提出该地区行为准则构想,而在东海地区还没有相关的概念。

他说:“虽然两者之间有它的共通性,但是由台湾把它提出来,相对地这是一个主动积极的思考,来因应整个未来在东海和钓鱼台之间争议的一个基准。所以,我觉得这个构想应该是有它的积极性和创意性,现在就要看各国,尤其是东海冲突的三方四地,怎么来看这个议题。”

*美中日如何接招令人瞩目*

对于美国将如何看待台湾领导人提出的和平倡议,翁明贤分析指出,由于美日安保条约的关系,美国认为钓鱼台海域属于该条约规定的防御范围,一旦相关海域发生冲突,美国就可能成为冲突的一方。他说,如果台湾事先跟美方就和平倡议一事有过照会或协调,华盛顿将会乐观其成。

他说:“美国针对南海问题,也是希望能从和平、多边、避免冲突的角度来看这个议题。同样,台湾提出东海这样一个行为准则和平倡议,基本上也是一个多边的思考。这样一个多边思维正好也呼应美国和平、多边来解决争议的思维。这样让美国有更多的战略角度能够切入这个问题。所以,从这样一个角度来看,美国应该是乐观其成。”

国际战略问题学者翁明贤认为,马英九总统提出这项和平倡议的积极主动作为,突显了台湾的存在,在东海和钓鱼台争端中,台湾的地位得到上升,如果中国和日本接招的话,基本上就确立了台湾参与东海争议的主权国家的角色,问题是中国和日本会不会愿意看到这种情况。

他说:“因为中国认为两岸同属一个国家,北京出面就可以了。日本坚持一个中国的政策,它当然不愿意跟台湾进行有关主权争议的交涉,它主要的对象还是以北京为主。所以,我觉得中日两国对台湾这样一个倡议应该是先听听看,然后再作进一步的思考。”

对于能源等自然资源丰富的东中国海区域,中国和日本一直处于长期纷争之中。2008年5月,中国国家主席胡锦涛访问东京,与日本首相福田康夫曾达成暂时搁置领土争议、联合开发东海油气田共享收益的原则共识。但是有关钓鱼岛的争议在中国大陆、台湾和日本之间持续不断。

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