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中国时间: 12:26 2016年12月04日星期日

焦点对话:习近平将访美,中美互动有名堂?


继九三大阅兵之后,习近平的另一个重头戏—访美之行即将展开。这次访问自年初宣布以来,双方已经做了大量铺垫,中国驻美大使崔天凯更有“一路有惊喜”之预告。但就在访问前夕,奥巴马和美国政要多次就网路攻击和南海问题表达强硬立场,向中国施压的态势明显。面对两国的温差,中国终于在拖延多时之后公布了习近平访美行程,将华盛顿作为西雅图和纽约之间最短的一站,似乎刻意降低对习奥峰会的期待,而把重点转移到习近平出席纽约联合国大会。中方的变调,是否显示习近平对这次美国之行缺乏信心?而美方从立场宣示到访问的各项安排,又有哪些耐人寻味之处?

参加我们讨论的四位嘉宾是:人权组织公民力量创办人杨建利;独立评论人士曹长青;普林斯顿大学社会学博士,转型问题学者程晓农;政论作家、时事分析人士陈破空。

陈破空表示,习近平访美,将罕见地在美国西部城市西雅图逗留三天,这是一种不得已而且尴尬的安排,因为访美前夕中美双方沟通未果,无法达成让中方感到体面的首脑会晤,习近平选择压缩在华盛顿的行程,以尽可能地避免抗议、炮轰与难堪的场面。这准确反映中美关系沦于四十多年来最低点的事实,彼此毫无互信可言,近乎冷战。

他说,中美首脑将讨论的议题,几乎都是中方制造出来的问题,举凡网络窃密、人权恶化、操纵人民币汇率、南海争端等,莫不如此。越是临近中美首脑会晤,中方制造越多问题,用自己人为制造的问题作为筹码,与美方谈判,以换取美国在其他领域的让步,这是北京的战术,也是其他极权政府如朝鲜惯用的乌贼战术。如果中美首脑会谈不欢而散,对即将卸任的奥巴马而言,并无多大损失,反而可能在道德上加分,但对习近平而言,就损失不小,可能在党内遭到围攻。

杨建利表示,目前中美两国的战略冲突越来越激烈,价值上的对立也会因此越来越明显,在这种情况下,习奥高峰会假如能止住恶化的态势,不让两国关系变得更坏,就是巨大成就了。对习近平来个人讲,他更重视是面子而不是里子,是红地毯、21响礼炮、白宫峰会、国宴等等,所在意的是他有没有得到他想得到的礼遇,这个面子到了中国国内政治就变成了里子,在普京、金三胖等人面前也变成里子。然而他一直想要“新型大国关系”的世界两极格局,他肯定要不到,于是中国政府就特别拉抬他联合国的活动,借此试图表现世界两级或多极的格局以及他作为超级大国的领袖的地位。

他说,日前奥巴马表示最重视网络安全议题,而且白宫在一个礼拜前宣布考虑针对中国政府的商业网络间谍行为实施经济制裁,这都表明美国在网络骇客攻击议题上要玩真格的态度,孟建柱打前站也侧重这个议题,估计中国驻美大使所说的习近平要带来的“惊喜”应该是中国在这方面的让步和配合,甚至同意签署网络安全协议。

程晓农认为,中美之间的摩擦加剧已历时数年。美国认为,中国通过军方情报部门大量窃取美国的非军事情报,不仅仅是对美国的反复挑衅,而且是对美国的侵略行为,美国无法容忍。这次访问,习近平似乎希望修补一下,避免走向冲突,即中国外交部长助理郑泽光所说,“防止中美合作大局受到干扰”。中国预期不会在习奥会当中取得重大收获,因此摆出在美国地方政府和商界层面拓展中美关系的姿态,强调合作,这是从另一种角度表达出希望改善中美关系的意愿。美国的最大目标是表明美国在网络攻击、南海问题上的立场,防止进一步的冲突。所以,中美两国在避免冲突扩大化上有共同意愿。

他说,孟建柱访美,就网络窃密问题与美方沟通,事后表示,从中国“境内实施网络攻击和网络商业窃密都是违反国家法律的,都应受到法律的追究”。这个表态说明,第一,中国政府可能不会承认以往发生过的军方通过网络攻击窃取非军事机密的一系列事件;第二,中国政府暗示,今后可能会约束军方对美国的窃密行为。可能正是因为对美方表明了这个态度,美国政府在习近平访美之前,没有采取准备中的制裁措施。中国5艘军舰故意在阿拉斯加海域入侵美国领海,究竟是海军的擅自行动,还是事先向习近平报备并获准的行动方案,目前不得而知。美国军方淡化处理这件事,十分明智,此事最好与习近平当面谈。

曹长青认为,这可能是自1972年中美两国关系解冻以来,最低温的、最无实质成果的一次两国高层会晤。因为习近平上台之后要做毛泽东第二,对内严酷镇压;对外则连邓小平时代的韬光养晦都放弃,而是明显对外扩张,包括在有争议的南中国海水域填土扩岛,并直接网络攻击美国等,这造成连妥协著称的奥巴马政府都无法忍受,白宫备受在野党和媒体等强烈批评。

曹长青说,习近平的“山大王”做派,导致中美关系无法实质性改善。尤其正值美国总统大选起步,两党参选人都对北京政权的对外扩张,对内镇压强烈批评。前天进行的美国共和党总统参选人第二场电视辩论会上,威斯康辛州长沃克尔呼吁奥巴马取消对习近平的国宴(国事访问),他说对这个网络攻击美国的国家领导人,根本就不配得到21响礼炮欢迎;另一个呼声很高的参选人、佛州的联邦参议员卢比奥则在结语时说,他当选总统后,要坐空军一号总统专机,到北京传播民主自由的信息。在这种情况下,奥巴马再妥协让步的余地有限,而习近平上台之后展现出的毛泽东般霸气,预示中国在他统治下,在中美关系上难有实质性进展,所以这是一场注定只有表面和气,实际冷清,没有什么实质成果的中美高层会晤。

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