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中国时间: 00:36 2016年12月08日星期四

普京削减开支但加大宣传投入


停在莫斯科市中心,今日俄罗斯电视台(RT)的电视转播车 (美国之音白桦拍摄)

停在莫斯科市中心,今日俄罗斯电视台(RT)的电视转播车 (美国之音白桦拍摄)

经济危机迫使俄罗斯大规模缩减国家预算开支,但克里姆林宫的宣传经费却大幅提升。有分析人士认为,宣传机器对维持普京政权统治至关重要。

增加官媒拨款

原油价格下跌引起的收入减少,以及西方制裁和经济危机使俄罗斯被迫减少预算。俄罗斯政府内阁最近向下议院国家杜马提交了今年以及今后两年的国家预算修正案。今年国家预算按照俄罗斯出产的乌拉尔牌原油每桶平均价格50美元来计算,取代过去的96美元。今年用在环保领域的支出将削减16.2%,公共服务领域支出削减10%,教育和文化领域的支出分别削减4.9%和7.3%。新预算也使俄罗斯内务部无法招聘新的警察,并让一些人提前退休。

去年秋季莫斯科市中心的反战游行中,一名示威者手举标语,呼吁人们关掉电视 (美国之音白桦拍摄)

去年秋季莫斯科市中心的反战游行中,一名示威者手举标语,呼吁人们关掉电视 (美国之音白桦拍摄)

与此同时,俄罗斯大幅增加了宣传领域的花费。今年俄罗斯官方通讯社塔斯社所获得的预算拨款增加了16亿卢布。主要负责对外宣传的今日俄罗斯传媒集团获得的预算拨款增加了将近55亿卢布。今日俄罗斯传媒集团下辖今日俄罗斯电视台(RT),俄罗斯之声广播电台,俄新社,以及不久前开办的一家名叫“卫星”的传媒平台(Sputnik)。整体上俄罗斯今年花在宣传领域的开支增长了3.1%。

高度重视宣传机器

俄罗斯前记者协会主席,媒体评论人士雅克文科说,当俄罗斯陷入乌克兰战争和经济困境,以及被西方孤立的处境下,当局节约其他领域开支,反而增加宣传支出,显示了宣传机器对克里姆林宫的重要程度。他说,按照当局的逻辑,如果宣传机器能更多和更好地撒谎,普京政权遇到的一些麻烦也会减轻。

许多分析人士认为,吞并克里米亚以及乌克兰东部战争是俄罗斯在执行所谓的混合战争战略,宣传在俄罗斯发动的混合战争中扮演着关键角色。

官方宣传铺天盖地

时事评论人士伊赫洛夫说,宣传对维持普京的民意支持率,对保证普京政权统治至关重要。由于经济危机同样会引发社会不满情绪,因此,当局现在加大对宣传机器的投入完全在意料之中。

伊赫洛夫说:“普京这样高的民意支持完全是由于宣传机器发挥的影响。因为,官方宣传的力度、规模、覆盖面都十分庞大,在这个背景下,反对派没有可能和渠道表达自己的观点,反对声音完全被官方的宣传覆盖。”

反对派无发声渠道

涅姆佐夫遇害地点的标语,宣传杀人 (美国之音白桦拍摄)

涅姆佐夫遇害地点的标语,宣传杀人 (美国之音白桦拍摄)

不久前在克里姆林宫附近被刺杀的俄罗斯前政府副总理和反对派领袖涅姆佐夫的支持者说,官方宣传以及宣传制造出来的气氛一直在抹黑涅姆佐夫。涅姆佐夫长期被俄罗斯官方媒体列入被禁止采访和黑名单中。一些亲克里姆林宫媒体多年来一直指称涅姆佐夫是西方代理人和卖国者,是潜伏在俄罗斯的第五纵队。

增加拨款理所当然

今日俄罗斯传媒集团领导人说,这家媒体相当一部分支出都使用外汇,主要用来在国外租赁电视频道,以及维持记者站和在一些国家开办的落地电视台的运转。由于拨款全是卢布,在卢布兑美元和欧元贬值之后,这家传媒集团的支出大幅增加。因此,扩大预算拨款是为了弥补卢布贬值造成的损失,不值得大惊小怪。

改宣传策略胜过苏联

分析人士伊赫洛夫认为,地方官僚以及普京周围的权贵阶层不可能高效始终一致地为普京政权效力,宣传机器也就成为维护当局统治的为数不多的重要工具之一。他说,前苏联宣传从马列主义出发,苏联电视和电影上展示的画面同街头商店,民众的实际生活完全不同。因此,当苏联社会开放,国门打开,当人们看到了真正的外部世界之后,苏联共产党的宣传立刻崩溃。伊赫洛夫说,现在人们都了解外部世界,这使普京的宣传机器采取了不同的策略。

去年秋季莫斯科市中心的反战游行中,示威者手举标语:宣传煽动仇恨。背景人头像是今日俄罗斯传媒集团总裁和电视政论主持人基西廖夫 (美国之音白桦拍摄)

去年秋季莫斯科市中心的反战游行中,示威者手举标语:宣传煽动仇恨。背景人头像是今日俄罗斯传媒集团总裁和电视政论主持人基西廖夫 (美国之音白桦拍摄)

伊赫洛夫:“所有人都知道西方生活很好,但俄罗斯的宣传机器却在说服人们这样的生活会让人憎恨和厌恶。所有人都知道俄罗斯目前违反民主价值观念,在这个方面苏联的宣传恰恰极力掩盖,但今天的克里姆林宫宣传在说服人们民主仅是游戏,俄罗斯并不需要民主,俄罗斯需要的是领袖。”

如同纳粹但有区别

伊赫洛夫说,今天俄罗斯宣传的主要基调是:欧美价值观是俄罗斯的敌人,试图让受众觉得外部世界长期以来不喜欢,瞧不起俄罗斯。他说,今天的克里姆林宫宣传在许多方面同纳粹德国相似,以偏见,神话和领袖崇拜为基础,认为只有自己的国家和民族才是世上最伟大的。

伊赫洛夫说,纳粹德国宣传日耳曼民族如何优秀和独一无二,今天俄罗斯宣传突出的是帝国心态,表面上说俄罗斯国内各个民族之间平等,但宣传上却特别强调俄罗斯民族以及俄罗斯民族的历史。

与中国加强合作

俄罗斯官方媒体不断加强与中国的联系。主要俄罗斯官方媒体大都与中国媒体有合作关系。被西方列入禁止入境黑名单的今日俄罗斯传媒集团总裁基西廖夫不久前访问了中国,同中国国际广播电台签订了合作协议。

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