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中国时间: 10:11 2016年12月04日星期日

中国强调宪法在法治建设中的作用


2014年10月11日中国警察在北京天安门巡逻

2014年10月11日中国警察在北京天安门巡逻

这个星期结束的中共四中全会发表的公报说,全会通过了遵守宪法、加强法治的计划。

中共在这次会议期间还通过了将几名高级官员开除出党的决定。不过,这个名单上没有包括前中央政法委书记周永康。此前,人们普遍预计他在这次会议结束时会被开除出党。这是中共历史上首次专门讨论法治问题。

周永康可能被开除出党的问题一直受到密切关注,因为他是到目前为止因为腐败而受到调查的最高级别的党员。他的案子显示出中共的反腐承诺,即任何人都不可以凌驾于法律之上。

但是分析人士说,有关将他开除出党的决定仍然有可能在中纪委星期六在北京开会时作出。

*反腐斗争*

自从中国国家主席习近平两年前上台后,中国共产党大力开展反腐运动,目的就是要解决中共自己所说的威胁其自身存亡的一个问题。

到目前为止,大约有50多名高级官员受到起诉,但是,对这些人都是先由党内开始调查的。法学专家说,腐败案件应该由刑事调查人员而不是纪检委来调查。

新华社报道说,在这个星期的闭门会议中,与会中央委员一致同意采取措施来促进司法独立。

根据会议公报,会议一致同意全面推进依法治国等若干重大问题。措施包括,以宪法为核心加强“中国特色社会主义法律体系”。

报道还说,会议还呼吁加强宪法实施,特别强调建立法治政府的必要性。但是分析人士说,会议几乎没有触及外界长期关注的党凌驾于法律之上的问题。

新华社的报道说,会议还强调了共产党在推进法治和宪法改革中的领导地位。

会议同时敦促全国人大和中共政治局常委加强对宪法的监督。

*维护宪法权威*

至于这次会议将带来什么样的改变,目前还不清楚。尽管中国在1982年通过了新宪法,但是,批评人士长期以来一直指责中共把宪法当摆设。

中国宪法规定,“任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权”,宪法还保障了公民的基本权益,比如言论自由、新闻自由以及抗议的权利等。

两年前,习近平刚刚上台不久发表讲话,重复了“没有人可以凌驾于法律之上”的承诺。

当时,那些希望中共新的领导人会进行改革将中国带入公民社会的人,对习近平的这番讲话表示了热烈的欢迎。但是,从那以后,中共就一直不停地禁止异议人士在网上或是公开场合发声。

那些呼吁党员干部公开财产的人士被投进监狱,而这个措施曾经得到党内成员的公开支持。 随着香港抗议的继续, 中国已经拘押了数十名公开支持香港占中运动的人。

新华社的报道说,360多名中央委员、中央候补委员以及专家学者参加了这次18届四中全会。

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