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中国时间: 16:25 2016年12月04日星期日

美助卿:美不调停日中争议,盼外交解决


美国国务院亚太事务副助理国务卿拉塞尔(资料照片)

美国国务院亚太事务副助理国务卿拉塞尔(资料照片)

美国国务院主管亚太事务官员拉塞尔 (Daniel Russel) 星期二在华盛顿表示,美国不会调停日本与中国间因海洋领土与历史问题引发的争议,盼双方循外交途径解决分歧降低紧张。拉塞尔也表示,中国最近宣布的南中国海捕鱼规定不符合国际法,美国与区域国家都对此表示关注。

美国国务院亚太事务副助理国务卿拉塞尔,星期二在国务院外籍记者中心的记者会上,多次被问到中国宣布东海防空识别区,以及日本首相安倍参拜靖国神社引发的区域紧张问题,以及中国是否就宣布南中国海为其防空识别区的问题,向美国有所表态。

最近才访问北京、东京等亚太国家的拉塞尔表示,他不能替中国发言,也无法透露和中国高层官员讨论的细节,不过自中国宣布东海防空识别区之后,美国已经表明,中国这种单方行动将增加区域误判和冲突机会,希望中国不要实施相关作为,也不要在南中国海重复相同做法。


至于日本与中国之间的争议,拉塞尔强调,美国不会居中调停,但双方的争议和紧张如果不能通过外交途径解决,将影响到美国和区域国家的战略利益。

拉塞尔说:“尽管美国不调停日本与中国政府间的争议和紧张,但是双方能否通过外交途径,和平解决彼此间因海洋议题和历史议题引发的争议,并降低区域紧张,却涉及我们和其他国家的战略利益。”

对于中国宣布1月1日生效的南中国海捕鱼新规定,拉塞尔也表示,美国和区域许多国家都对此表达关注,因为中国要求所有在国际公海和有争议海域捕鱼的船只都必须经过批准,这种做法并不符合国际法的规定,也引发国际社会对中国意图的质疑。

拉塞尔说:“亚太区域和全世界都希望看到中国在国力增长的过程中,其意图是要参与国际体系并对它作出贡献,成为一个尊守国际规则和尊重其他国家权利的国家,同时也愿意接受其行为是以规则而非胁迫为基础的原则。”

拉塞尔也说,中国对领土的主张必须遵守传统国际法的规范。

他说: “中国应将其领土主张,以符合传统国际法的方式来定义,尤其是联合国海洋法公约,基本上这表示以各方承认的地理特征来做领土宣示的依据。没有人能够在合理 的,并且是遵守国际法规范的情形下,自行宣布对一大片海域行使管辖权。”

拉塞尔强调,美国的亚洲再平衡政策看重未来亚洲的经济增长前景,亚太地区的和平稳定也将有利于中国长期发展目标,希望区域各国都能够在自我克制、明智判断、外交努力及增加对话的基础上降低紧张,促进区域的和平与繁荣。

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