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中国时间: 05:13 2016年12月11日星期日

俄罗斯被指在北极谋排斥他国


美国作为北极理事会轮值主席国8月31日星期一在阿拉斯加州主持北极政策高层国际会议。俄罗斯过去一年多来显著加快了它的北极军事化步伐,被认为试图在北极建立反介入和区域阻绝(A2AD)的一道冰障,为和平利用北极和应对气候变化带来了新的挑战。

随着全球气候变暖,原本常年冰冻的北冰洋正露出越来越宽阔的水面,吸引了人们在那里开发自然资源和开辟新的海上航线。

与此同时,在北冰洋拥有最长海岸线的俄罗斯正沿着北部航线快速推行军事化,包括修建或重新启动几十座军事基地,建立新的北极战斗旅和新的北极作战指挥系统,并在这一地区展开更多的军事演习。

康利: 俄罗斯试图在北极设排斥他国的A2AD

华盛顿智库战略与国际问题研究中心欧洲部主任海瑟·康利(Heather Conley)对俄罗斯最近在北极的行为作了两年的研究,并发表了一份专题报告。她说,俄罗斯在北极的大规模军事化行动是去年才起步的,时间点与它策划侵占乌克兰克里米亚大约一致。康利认为,俄罗斯试图用军力在北极建立一个排斥他国的冰雪屏障。

康利:“我们看到了俄罗斯处理北极事务的总体对策。我认为,我们正在看到俄罗斯在北极的反介入和区域阻绝策略的呈现。这跟我们仅仅在一年前或一年又四个月前获得的信息大不相同。”

去年俄罗斯针对乌克兰采取的美国所说的侵略行为之后,华盛顿担心莫斯科对北极抱有非和平企图。 包括挪威在内的另外一些北极国家也对俄罗斯在北极的军事行为表示关切。

美国主持北极会议 俄罗斯不派外长出席

作为今明两年北极理事会的轮值主席国,美国8月31日(星期一)在阿拉斯加州召集北极事务外长级会议,讨论北极国家如何合作应对气候变化对北极的影响,但是俄罗斯决定不派外长出席。

纽约时报前任驻莫斯科记者史蒂文·迈尔斯(Steven Myers)说,在国际合作与北极军事化两者之间,俄罗斯显然偏向了后者。

迈尔斯:“我想这两者都存在,但是从俄罗斯的观点来看,安全方面的考量肯定占了上风。”

长期以来,北极理事会一直是国际社会处理北极事务的主要平台。但是,战略与国际问题研究中心的康利认为应该有一个新的机制讨论俄罗斯的北极军事化行为。

康利:“面对北极的整体问题,包括经济和安全,可惜北极理事会不能、不被允许处理安全事务。我们急需一个论坛来讨论这些新出现的安全问题。”

作为一个北极国家,美国在那里投入的国防资源远不及俄罗斯。比如,美国目前只拥有一艘能长期服役的破冰船,而俄罗斯拥有大约30艘。

美国国会一些议员对这一状况深感不安。

五角大楼承诺会在未来一年中重新审视北极军事化趋势,并对美军的北极战略作出调整。

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