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中国时间: 10:50 2016年12月09日星期五

俄接近东盟 平衡中国 更多介入南中国海


南中国海局势促使俄罗斯更积极向东盟推销武器。去年夏季的莫斯科武器展上,一名东盟国家的军官与俄罗斯军方人员交流。(美国之音白桦拍摄)

南中国海局势促使俄罗斯更积极向东盟推销武器。去年夏季的莫斯科武器展上,一名东盟国家的军官与俄罗斯军方人员交流。(美国之音白桦拍摄)

俄罗斯寻求在东南亚地区扩大影响,并更多介入南中国海事务。分析人士说,在普京总统6月访华前夕,俄罗斯与东盟举行峰会无疑能加强他与中国领导人交手时的筹码。莫斯科想借此向北京发出信号,虽然同西方关系变冷,但俄罗斯不会过于倒向中国。

峰会让普京自信


星期五在黑海海滨城市索契召开的俄罗斯-东盟峰会强调密切双边关系,联合声明称要把双边关系提升到新的战略水平。

俄罗斯媒体说,东盟国家都希望俄罗斯能在解决和调节地区冲突中扮演积极角色,特别在安全领域发挥更大影响。商人日报说,在普京总统访华前夕举行俄罗斯-东盟峰会可增强俄罗斯的自信,避免变成中国的小兄弟。

局势更复杂

这次峰会,以及两个星期前在索契举行的普京与日本首相安倍会晤都被称为今年俄罗斯外交活动中的重大事件。

政治分析人士说,这一系列举动显示俄罗斯想打破乌克兰危机后在国际舞台上的孤立处境。特别是在与西方交恶,与中国关系更加走近后,通过与日本和东南亚各国密切关系,能对俄中关系起到平衡作用。俄罗斯更多介入南中国海地区,也将使局势复杂化,中国无疑在南中国海问题上面临更多难题和挑战。

俄当中间人

国际问题学者斯特列里佐夫说,俄罗斯在与东盟加强互动时会继续保持自己的平衡和中立立场,不会在领土纠纷中选边站队。东南亚国家都特别看重俄罗斯在解决领土纠纷中所扮演的中间人和调停人角色。

斯特列里佐夫:“毫无疑问,俄罗斯对东盟国家的外交现在更加主动积极,这也是俄罗斯转向东方外交行动中的一个组成部分。俄罗斯与东南亚国家的关系在政治领域没有任何问题。”

调整外交

俄罗斯叶卡捷琳堡市郊外的欧洲-亚洲分界线纪念碑。俄罗斯再次强调自己是欧亚大国,外交上不会全面倒向中国。(美国之音白桦拍摄)

俄罗斯叶卡捷琳堡市郊外的欧洲-亚洲分界线纪念碑。俄罗斯再次强调自己是欧亚大国,外交上不会全面倒向中国。(美国之音白桦拍摄)

在俄罗斯去年的外交活动中,被经常提到的是如何与中国密切关系。但今年俄罗斯开始调整修正。主管东亚事务的俄罗斯副外长莫尔古洛夫,以及普京总统的新闻发言人佩斯科夫最近分别表示,俄罗斯是欧亚大国,俄罗斯的外交不可能完全面向东方。

参与规则制定

莫尔古洛夫说,亚太和东南亚地区的安全机制正开始组建,在这一过程中东盟是俄罗斯主要伙伴。双方都感兴趣建立统一和不可分开的安全合作体系。

学者苏斯洛夫认为,亚太地区仍然没有类似欧洲大陆上的那种安全机制。俄罗斯可作为创建人和游戏规则的制定者,从一开始就参与亚太安全体系的构建。

推翻红色高棉 洪森谢普京

东盟中同中国关系较为密切的几个国家这次都强调与俄罗斯更多互动。柬埔寨领导人洪森会晤普京时特别感谢了在推翻红色高棉波尔布特政权时莫斯科所发挥的作用。他说,没有苏联和俄罗斯的帮助就不会有今天的柬埔寨。普京则把洪森称为俄罗斯的老朋友。

普京东盟元首互动

泰国总理巴育.占奥差这次率领多达8名政府部长访俄,在这之前还有两位泰国副总理分别访俄做准备。他称赞俄罗斯仍是超级大国并表示,将为在泰国经商的俄罗斯企业提供8年免税优惠待遇。俄罗斯同泰国这次签订了一系列协议。

缅甸总统吴廷觉向普京夸奖了索契城市的美丽。新加坡总理李显龙强调非常欢迎俄罗斯在新加坡开设文化中心。老挝是今年的东盟轮值主席。普京对曾经留学苏联,会讲俄语的老挝总理通论说,他们两人几乎是在同一时间在列宁格勒读大学。

保护越南海上安全

两天之后马上将接待美国奥巴马总统访问的越南这次仅派出第三号人物,总理阮春福访俄。他会晤普京时特别强调双方应加强合作保护越南海上安全。他说,同俄罗斯进一步扩大和全方面加强战略伙伴关系是不久前越南共产党12大上达成的共识。

加紧售武 帮缅甸减少依赖中国

南中国海地区局势紧张为俄罗斯向该地区国家倾销军火提供了更好的机会。负责武器销售的俄罗斯高级官员透露,去年俄罗斯武器出口的一半几乎都销售到了东盟国家。军火交易是普京同每一位东盟国家领导人会晤时讨论的议题。

继中国之后,越南也对苏-35战机产生了兴趣。印尼可能采购5-8架苏-35战机。俄罗斯还计划向缅甸出售10架可用于空中格斗和对地攻击的雅克-130教练机,将向泰国出售一批武装运输直升机。俄罗斯还向马来西亚等国推销战斗机和新式柴电潜艇。有俄罗斯学者认为,俄罗斯更积极向缅甸等国出售武器,可帮助这些国家捍卫主权并能减少对中国的依赖。

或重返金兰湾

普京同文莱苏丹会晤时提到,俄罗斯军舰将停靠使用文莱港口。

在俄罗斯与东盟峰会召开之际,俄罗斯媒体再次讨论有可能重返越南金兰湾。越南驻俄罗斯大使稍早前表示,越南并不反对俄罗斯使用金兰湾基地。金兰湾基地目前仅为俄罗斯的伊尔-78空中加油机提供维修保养服务。伊尔-78的任务是为在太平洋巡航的俄罗斯图-95战略轰炸机空中加油。

扩大南中国海资源开采

俄罗斯能源巨头一直与越南合作开采有争议的南中国海大陆架油气资源。双方这次决定将进一步扩大开采规模。罗斯石油公司总裁谢钦参加了普京与东南亚各国领导人的双边会晤。俄罗斯还将与印尼等国加强能源领域合作。

中国近些年来积极向国外推销高铁技术和核电站建设。但俄罗斯也试图在这两个领域同东盟国家加强合作。俄罗斯将参与印尼,柬埔寨、越南、泰国、老挝等国的铁路和核电站建设项目。

没人愿意得罪美国

学者斯特列里佐夫认为,俄罗斯与东南亚国家的经济贸易规模仍然很小,对当地的影响自然有限,虽然俄罗斯与东盟走近,东南亚国家也乐见俄罗斯作为一股新的力量在当地发挥更大影响,但中国和美国仍是那里的最主要力量。

斯特列里佐夫:“俄罗斯在当地的政治影响仍然有限,因为东南亚许多国家非常依赖美国,它们都不想因为与俄罗斯走得太近而得罪或是刺激美国。所以,俄罗斯能在那里扮演中间人的角色,但不太可能发挥关键性的影响。”

菲律宾这次仅派出了科技部长出席索契峰会。

眼盯亚投行

普京在索契峰会期间还会晤了中国所主导的亚投行行长金立群。作为第三大股东的俄罗斯希望能获得亚投行副行长职位。这一职务将由目前的俄罗斯驻北京商贸代表格鲁兹杰夫担任。

俄罗斯这次特别向亚投行提交了16个远东基础项目建设清单,希望亚投行能为此提供80亿美元贷款。俄罗斯官员说,一些贷款今年就能到位。

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