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中国时间: 16:08 2016年12月08日星期四

俄拟出租边境土地给中国 引俄国内不满


11月份的俄罗斯西伯利亚北部 (美国之音白桦拍摄)

11月份的俄罗斯西伯利亚北部 (美国之音白桦拍摄)

与中国相接壤的俄罗斯边境地区政府计划把大片土地出租给中国,租期长达49年。这个消息立刻在俄罗斯引起很多负面反应。国会杜马议员要求俄罗斯总理停止这笔交易。分析人士认为,虽然两国不断接近,但俄罗斯仍然认为中国是威胁。

呼吁总理制止交易

俄罗斯下议院国家杜马议员,杜马四大党派之一的自由民主党议会党团负责人尼洛夫星期一表示,他们正在起草一份议案,呼吁俄罗斯总理梅德韦杰夫出面制止有关向中国出租边境地区大片土地的交易项目。尼洛夫说,相关议案将在最近一,两天提交议会讨论。

与中国相接壤的俄罗斯后贝加尔边疆区不久前同中国签订了意向书,将把当地11万5千公顷的土地出租给中国的华俄兴邦公司,租赁期为49年,中方为此要投资240亿卢布,大约相当4亿5千万美元。此外,后贝加尔边疆区还有5万公顷的土地作为牧场也可出租给中国发展畜牧业。如果这个项目进展顺利,当地计划还将把另外的20万公顷的土地再出租给中国。

后贝加尔并入中国

来自自由民主党的国家杜马副议长列别杰夫警告说,向中国出租土地将使俄罗斯面临巨大风险,会埋下潜在的分离国家的因素,后贝加尔地区未来有可能并入中国,甚至过20年后,当地的领导人也将变成中国人。他说,在有关的出租土地计划中,俄罗斯将放松中国人入境制度,这等于让中国人大批移民后贝加尔,当地将变成由中国人控制的国中之国。

但列别杰夫也强调,他主张两国友好,并不反对中国公司开发俄罗斯的土地,但应该有俄罗斯人参与。中国人大批移民将使俄罗斯的领土完整受到威胁。

中国或被利用

列别杰夫是自由民主党领袖日里诺夫斯基之子。日里诺夫斯基不但在俄罗斯政坛拥有巨大影响力,他还因为拥有敏锐政治嗅觉,特别善于揣摩和把握克里姆林宫的心思和想法闻名。俄罗斯政治分析家们认为,许多不方便提出的想法或是计划,克里姆林宫总是通过日里诺夫斯基及其手下的口中抛出来,先来试探社会反应或是做舆论准备。

以研究地区经济问题闻名的学者祖巴列维奇说,中国在这件事情上可能被俄罗斯政治利用,自由民主党拿这个问题大作文章在政治上能得分。但获利最多的最终还是总统普京。

普京总是赢家

祖巴列维奇:“围绕这个项目可能出现另一种与经济完全不同的形势。首先是炒作这个题目,接下来是出现抗议反对向中国出租俄罗斯的土地,然后普京总统会出面表态说,不会把那样多的土地出租给中国,仅会出租少量土地,因此普京利用这件事情能赢得民意,能再获得一份红利。”

祖巴列维奇说,后贝加尔地区向中国出租土地的项目目前仅停留在意向阶段,双方还没有签订合同。但她相信这个项目能最终落实,只是规模要大大缩小。

俄社会关注

俄罗斯自由民主党2013年五一节在莫斯科市中心举行游行集会。(美国之音白桦拍摄)

俄罗斯自由民主党2013年五一节在莫斯科市中心举行游行集会。(美国之音白桦拍摄)

在刚刚结束的圣彼得堡国际经济论坛会议上,后贝加尔边疆区行政首脑伊利科夫斯基同包括黑龙江省长在内的中国高级官员和经济界人士讨论了双方的一些项目合作计划。

后贝加尔地区向中国出租土地的新闻最近在俄罗斯社交网络和媒体上被大量讨论和转载,显示俄罗斯社会对这一问题的关注。

反应负面

学者祖巴列维奇说,虽然近些年来在俄罗斯官方媒体宣传下,俄罗斯人对中国的看法发生了转变,多数人现在都把中国当成最为友好的国家。但只要一涉及土地,俄罗斯人的价值观和思维会立刻发生转变,中国会成为俄罗斯的威胁。因为俄罗斯人把土地看成最为神圣的东西。祖巴列维奇说,把边境地区这样多的大片土地出租给中国在俄罗斯引起的反应十分负面。

祖巴列维奇:“俄罗斯人对土地及其敏感。所以,把这样多的土地出租给外国人,老百姓将对此非常不满。但这很可能是一场政治游戏。先是宣布很多土地出租中国,然后普京出面说仅把少量土地出租,各方最后都将对结局满意。”

中国租赁荒漠不符经济逻辑

祖巴列维奇说,后贝加尔地区气候十分寒冷,夏季很短,当地处在冻土地带,土地大都是干燥的荒漠。在同中国接壤的俄罗斯边境地区中,当地土地最不适合农作物生长。中国人大片种植农作物要冒非常大的风险。蒙古布里亚特人几百年来在当地放牧。但对擅长农耕的中国人来说,把当地用作牧场也并非中国人的强项。祖巴列维奇认为,经济上应实施这个项目,但最好先小范围试点看一看。一开始就宣布大面积土地出租给中国,不符合经济逻辑。

无中国威胁

邻近后贝加尔的俄罗斯东正教会布里亚特地区主教萨夫瓦吉反驳批评向中国出租土地的言论。他说,西伯利亚和远东地区土地太多,当地人口稀少。那些反对向中国出租土地的人应该亲身移民远东和西伯利亚。

俄罗斯移民局局长罗曼达诺夫斯基说,在俄罗斯的中国移民数量仅比德国人多出一两万人,因此根本就不存在所谓的中国威胁。

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