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中国时间: 10:40 2016年12月11日星期日

拓疆容易守土难 发展远东莫斯科江郎才尽?


莫斯科克里姆林宫。开发远东,克里姆林宫的智慧已经用光 (美国之音白桦)

莫斯科克里姆林宫。开发远东,克里姆林宫的智慧已经用光 (美国之音白桦)

从中国访问回来的俄罗斯总理梅德韦杰夫承认,俄罗斯开发远东地区的各种尝试和政策失败,有关努力毫无结果。但他强调,远东应利用和依靠自己的地缘优势和潜力,更多面向亚太地区,向中国等邻国市场出口产品。



*多年努力无结果 开发远东所有模式均遭失败*

俄罗斯总理梅德韦杰夫结束访华后马上前往远东地区视察。在同中国相接壤的哈巴罗夫斯克边疆区的阿穆尔河畔共青城,他召集有部长和各大国有企业主管参加的政府内阁会议讨论远东地区发展。梅德韦杰夫承认,俄罗斯近些年来尝试过的所有开发远东的模式都遭遇了失败,这一地区的现状没有得到改变,发展远东地区的努力没有获得预期的成果。

梅德韦杰夫说,仅有发展远东的地区性方案,但没有整体宏观战略。在洪水过后,俄罗斯政府会帮助当地居民兴建住房,重建家园,但这无法解决远东最根本的发展问题。

*莫斯科遥远 中日韩近在咫尺 远东无发展后果不堪设想*

梅德韦杰夫说,远东地区离莫斯科遥远,但中国,日本,韩国等亚太邻国近在咫尺,因此当地应利用自己的出口潜力,更多面向亚太邻国市场。他呼吁在远东组建特别经济区,生产具有竞争能力的产品出口到邻国。

亲克里姆林宫的消息报引述政府高级官员的话说,如果远东地区得不到发展,后果将不堪设想。这名高级官员说,远东地区除了应积极开发自然资源向中国等国出口外,还应发展当地的航天,造船,军工企业。

*让远东尽快赶上欧洲地区*

俄罗斯的中国问题学者奥斯特洛夫斯基说,远东的发展对俄罗斯至关重要,为此特别成立了远东发展事务部,这个部门所扮演的角色将越来越重要。俄罗斯也将继续尝试采取各种模式发展远东和西伯利亚。

奥斯特洛夫斯基说:“发展远东规划最首要的任务就是使这一地区有些起色,使远东地区的发展至少能够赶上俄罗斯欧洲地区的发展水平,这是今天摆在俄罗斯面前最重要的任务。”

*对华强硬官员离职 富豪管理远东*

由于不满意远东地区的发展,克里姆林宫不久前撤换了远东地区的主管官员。富豪出身的前自然资源部部长特鲁特涅夫被任命为主管远东事务的副总理和总统在远东地区的全权代表。加鲁什卡被任命为远东事务部新部长。与前任不同,这两人的履历都同远东地区没有任何联系。在这一重大人事调整之后,负责远东事务的副总理和部长的权力,职能范围得到了大大加强和扩充。

伊沙耶夫(美国之音白桦拍摄)

伊沙耶夫(美国之音白桦拍摄)

与此同时,伊沙耶夫被解除了远东事务部部长和总统远东地区全权代表的职务。伊沙耶夫曾长期担任哈巴罗夫斯克边疆区领导职务,在当地拥有重要影响。伊沙耶夫也是为数不多的公开表达对中国不满,公开强调中国威胁,对中国持强硬立场的俄罗斯高级官员。

*当地居民:雷声大雨点小,生活无任何改变*

但来自符拉迪沃斯托克,也就是中国人称作的海参崴的活动人士扎加鲁伊科说,俄罗斯政府开发远东的努力显得雷声大,雨点小,当地居民这些年来根本没有感到自己的生活有任何变化。

扎加鲁伊科说:“我们所看到的都是承诺和口号。俄罗斯领导人说重视远东,他们害怕丧失这一地区,他们呼吁更积极开发远东,我们已经听了很多年,但你看,最近三年或是更长的时间,确实是没有任何结果,非常令人遗憾。”

扎加鲁伊科说,她所在的滨海边疆区资源丰富,但象渔业、林业这些本来可以生产很多出口商品赚钱的领域,目前的状况都不是很好。

*体制和观念制约远东发展*

俄罗斯媒体说,远东地区不但人力资源严重短缺,而且人工费用昂贵。除了能源和原材料之外,很难想象远东地区生产的商品会有竞争力能出口到邻国市场。如果象梅德韦杰夫所说的那样成立经济区,建设工厂,同样需要外来投资和劳工,这些又涉及到俄罗斯必须改善投资气候,并减少社会上的排外和仇视外来劳工的情绪。

一名俄罗斯学者说,远东地区缺乏机场、码头、公路、铁路和桥梁,交通运输落后,这将严重妨碍远东所生产的产品出口到国外。但兴建这些基础设施,改善交通运输同样离不开外来投资。

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