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中国时间: 08:40 2016年12月08日星期四

报道:克里姆林宫拟建克格勃式庞大国安部


一架俄罗斯米-35军用直升机从俄罗斯联邦安全局的楼顶上起飞。(2016年2月26日)

一架俄罗斯米-35军用直升机从俄罗斯联邦安全局的楼顶上起飞。(2016年2月26日)

俄罗斯《生意人报》(Kommersant)本星期援引未具名的消息人士的话报道说,在定于2018年3月举行的下届总统选举之前,克里姆林宫计划设立一个庞大的新部,囊括俄罗斯现有的多数安全机构。

恢复斯大林时代名称

据《生意人报》的消息来源说,这个新的庞然大物将被称为国家安全部,俄语缩写为MGB。这与苏联独裁者斯大林给他的专政机关起的名字一样。从1946年直到斯大林1953年去世,这个机构都叫做MGB,也就是国家安全部。斯大林死后,MGB重新调整为KGB(克格勃),也就是国家安全委员会。

这家报纸报道说,新的MGB将把目前俄罗斯主要安全机构联邦安全局(FSB)与负责保护高级官员的联邦警卫局(FSO)合并。联邦警卫局包括负责保护总统的总统安全局(SPB)。

MGB还将吸收对外情报局(SVR),这是俄罗斯的海外谍报机构。MGB的调查分支将处理俄罗斯最重大的刑事案件,MGB人员将监督内务部和调查委员会等俄罗斯其余执法机构的很多工作。

转型多年后的定型

如果谣传的结构重组真的成为现实,这将是总统普京对俄罗斯安全机构所做的最新一次重大调整。今年早些时候,他设立了国民近卫军,负责保护俄罗斯边境,打击恐怖主义和有组织犯罪,保障公共秩序并守卫国家关键设施。

国民近卫军直属总统,由维克多·佐洛托夫领导。佐洛托夫在1990年代初曾在圣彼得堡担任普京的警卫,在2000年到2013年期间任总统安全局的局长,随后从2014年到今年早些时候担任内务部准军事部队内卫部队的司令,并从这个岗位上被选做国民近卫军的负责人。

俄罗斯政府真的计划重振斯大林时代庞大的安全机构吗?美国之音俄语组采访了几位专家。

曾是俄罗斯军事情报机构总参情报总局(GRU)军官的鲍里斯·沃洛达尔斯基说,他相信真的有组建这种国安机构的计划。他还说,计划采用“国家安全部”这样的名称也不是偶然的。

他说:“因为克里姆林宫有明显的倾向,喜欢斯大林主义的美好旧时光以及后斯大林时期的那些日子。很明显,他们打算设立一个部,把所有的安全机构都整合在它的屋顶下。他们已经成立了国民近卫军,现在又在重组国安部。当年在斯大林领导下,这个部就把对外情报机构和对内安全机构整合在一起。”

沃洛达尔斯基说,他不认为在新的国安部的架构下,FSB及其现任高层官员将起主导作用。他还指出,即使是目前,FSB也没有在俄罗斯安全体系中扮演主角。

他说:“主要的架构过去和现在都是联邦警卫局和警卫局内的总统安全局。事实上,总统安全局的人主导着所有其它的安全部门。领导国民近卫军的维克多·佐洛托夫是普京的贴身警卫,他曾被委任为总统安全局的局长。普京先是从那个岗位上把他调到内务部,把内务部的一切都置于掌控之下,接下来,实际上又把所有的强力机构都置于他的控制之下。”

克里姆林宫“惧怕”未来?

安德烈·索尔达托夫是研究俄罗斯安全机构问题的专家以及Agentura.ru网站的主编。他说,俄罗斯目前的主要安全机构联邦安全局(FSB)已经具有了苏联KGB的特点。

他说:“FSB过去16年来参与了很多事情,但是从去年开始,很明显的是,两个职能、两个方向得到了加强。那就是:搜捕间谍特务和有针对性的压制。这些是KGB的职能。想想看,正是通过KGB系统的这些职能,苏联社会才能被控制住:让民间陷入抓间谍特务的疯狂,同时搜集有关精英分子的材料,一旦得到命令就利用这些材料。普京正在改变FSB的职能,让它的做法类似于KGB。从这个角度来看,起个新名字MGB是顺理成章的事。”

不过,索尔达托夫说,FSB的影响力已经比不上十年前了。他说:“FSB突然之间不再是‘新贵’了,不再是人才输送者了。如今是从联邦警卫局和技术官僚中间选拔干部了。”

卡内基莫斯科中心的高级研究员安德烈·科尔涅科夫说,设立大一统的国家安全部的愿望反映出克里姆林宫对未来的惧怕。

他说: “它反映了统治精英惧怕国家今后可能发生的事情。更重要的是,这种惧怕有不同的特点,包括外交政策和国内政策上的惧怕,对人民的惧怕,对经济问题的惧怕,惧怕危机可能会持续下去,从而造成某种社会动荡,而这种动荡必须用某种方式平息下去。”

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