无障碍链接

中国时间: 04:07 2016年12月07日星期三

设特区开发远东 俄媒担心中国扩张


俄罗斯东西伯利亚雅库特市的一家中国商贩较集中的市场,一些中国人在当地已定居多年。(美国之音白桦拍摄)

俄罗斯东西伯利亚雅库特市的一家中国商贩较集中的市场,一些中国人在当地已定居多年。(美国之音白桦拍摄)

俄罗斯决定借鉴中国经验将在远东地区设立经济特区。经济特区会在税收、土地租赁、移民和吸引外来劳工等方面享受优惠待遇。但俄罗斯媒体批评说,类似政策将导致大批中国移民涌入远东,俄罗斯政府对中国向远东扩张闭上眼睛。

*借鉴中国经验 远东建经济特区*


俄罗斯总理梅德韦杰夫最近召开了有关开发远东问题的专门政府内阁会议。这次会议主要讨论了在远东地区组建“超前发展区”法律草案的问题。“超前发展区”类似中国的经济特区。俄罗斯政府期望借鉴中国当年设立经济特区的经验,让“超前发展区”成为振兴远东地区的一个主要工具。

梅德韦杰夫在会上特别强调,组建经济特区的目的就是为了吸引投资人,因此应特别听取投资人在这个方面的建议。他说,在“超前发展区”内将不会设立同原材料开采加工有关的行业,将主要从事出口和进口替代领域的生产。区内的场地也将根据投资人和客户的专门需要选择规划。

*吸引外国投资 特区或推广全国*

俄罗斯远东发展部部长加鲁什卡说,目前已为投资人选择了14个场地设立“超前发展区”。他说,包括住友商事,川崎重工,丸红集团,三菱集团,还有大宇,三星等日本和韩国企业已对俄罗斯的经济特区产生了兴趣。

负责远东事务的俄罗斯副总理特鲁特涅夫说,如果在远东设立经济特区的计划能取得成功,会把这一经验向全国其他地区推广。

*吸引中国劳动力资源*

俄罗斯计划对经济特区内的企业在税收、土地租赁等许多方面提供优惠待遇。在雇佣外来劳工方面也可以绕开俄罗斯移民局目前所设定的每年劳工移民配额指标。远东发展部部长加鲁什卡强调,“超前发展区”法律特别考虑到了吸收外来劳工,而且中国也非常感兴趣向远东地区出口劳动力资源。

除了在远东地区计划吸引中国劳动力外,俄罗斯总理梅德韦杰夫在星期四举行的有关建筑业行业的政府内阁会议上也表示,将引进中国建筑工人和企业参与俄罗斯住房建设。他透露,两国政府会签署有关备忘录。住房紧张问题一直被俄罗斯民众关注,因此俄罗斯政府计划未来提高居民住房,特别是经济房的兴建数量。

*重复克里米亚版本 远东西伯利亚加入中国?*

但吸引中国劳工的想法也引起批评。一些俄罗斯媒体认为,当局在默许中国向远东扩张。有影响力的莫斯科共青团报说,只要中国人能投资建厂,政府就准备对中国人大规模移民远东闭上眼睛。

俄罗斯新闻网说,中国人向远东大批移民已持续了20年。这家媒体引述拉脱维亚大学东方学教授泰万斯的话说,随着越来越多的中国移民前往远东和东西伯利亚,过20年后,“克里米亚版本”会在俄罗斯重复上演。就如同俄语系居民要求克里米亚加入俄罗斯一样,中国移民也会要求远东和西伯利亚加入中国。

*中国威胁程度减轻*

但俄罗斯学者卡申认为,乌克兰危机导致俄罗斯同中国在各个领域接近,俄罗斯对中国的看法也在发生变化。

卡申:“我觉得,认为中国是俄罗斯的威胁,这种观点在90年代和2000年代初期时曾非常盛行。但现在把中国当成俄罗斯主要威胁的程度在减轻。此外,乌克兰危机将持续下去,在未来的几年,俄罗斯同西方的关系很可能会因此继续冷淡,这些因素都将使俄罗斯社会反感西方,反过来会促进俄罗斯社会对中国和其他亚洲国家持友善态度。”

*国际气候变化 对中国看法改变*

俄罗斯不久前的一项民意调查显示,俄罗斯人认为,中国是排在白俄罗斯之后最友好的国家。

俄罗斯移民局局长罗曼达诺夫斯基曾多次公开警告绝不允许在俄罗斯出现类似中国城那样的中国人聚居区。他最近也改变腔调表示,中国移民守法,都是很好的专业人士,不存在中国扩张问题。

*重视远东开发 但不想依赖中国*

俄罗斯领导人近些年来一直在强调开发和振兴远东,为此不断推出各种方案和项目。在希望中国能投资开发远东和西伯利亚的同时,俄罗斯也在努力吸引日本、韩国、甚至美国等亚太国家参与开发远东,以便形成这些国家彼此竞争的局面,以此避免单纯依赖中国。

显示评论

XS
SM
MD
LG