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中国时间: 12:38 2016年12月08日星期四

守住远东抗衡中国 俄考虑出台新招


莫斯科克里姆林宫。开发远东,俄政府束手无策?(美国之音 白桦)

莫斯科克里姆林宫。开发远东,俄政府束手无策?(美国之音 白桦)

俄罗斯领导人考虑采用新方法开发远东地区。除了将在当地开办享有税务优惠的特别经济区外,部分大型国有财团和政府机构的总部也可能从莫斯科搬迁到远东。俄罗斯同样有呼声把首都从莫斯科迁到符拉迪沃斯托克,也就是中国人称作的海参崴。支持者认为,这些新方法可帮助俄罗斯抵抗中国在远东日益增加的影响。


*梅德韦杰夫召开专门会议讨论开发远东*

俄罗斯总理梅德韦杰夫星期三主持召开了有关开发远东和西伯利亚问题的专门政府内阁会议。会议上提到应研究考虑一系列新方法开发远东。包括通过新的法律,在远东和西伯利亚成立名叫“超前发展地区”的系列特别经济区,在那里注册的公司企业将享受税务优惠的待遇。

*俄渔业署或搬到黑龙江岸边*

俄罗斯政府还计划从国家预算中拨出巨额资金成立“远东开发公司”。但最引人关注的提议是,把部分大型国有财团和政府机构的总部从莫斯科搬迁到远东。远东当地政府可因此获得大笔税收。

俄罗斯媒体说,俄罗斯捕鱼量的百分之八十来自远东,因此第一个最有可能搬到远东的政府机构是渔业管理署。渔业管理署未来的办公地点很可能设在哈巴罗夫斯克市。同中国相接壤,位于黑龙江另一侧的哈巴罗夫斯克也被中国人称之为伯力。

*能源巨头总部或从莫斯科迁到远东*

位于莫斯科克里姆林宫附近的罗斯石油公司总部大楼。(美国之音 白桦)

位于莫斯科克里姆林宫附近的罗斯石油公司总部大楼。(美国之音 白桦)

俄罗斯能源巨头天然气工业公司在当天表示,旗下一家开采大陆架天然气的子公司的总部将在萨哈林地区注册。

另一个能源巨头,负责向中国出口石油的罗斯石油公司的一名代表表示,公司还没有讨论搬迁总部的问题。

*向中国展示姿态 海参崴将成俄罗斯新首都?*

负责远东开发工作的政府副总理特鲁特涅夫透露,具体涉及到哪一家公司和政府机构将将从莫斯科搬到远东,目前还没有详细的清单,当局正在研究考虑,最后还需要总统普京批准。

为了促进远东开发,俄罗斯也有呼声把首都从莫斯科迁移到符拉迪沃斯托克,也就是中国人称作的海参崴。但副总理特鲁特涅夫表示,有关提议他从未听说过。

俄罗斯一些政治分析人士说,把大公司和政府机构的总部,甚至首都从莫斯科搬到远东,能帮助俄罗斯守住远东,抗衡日益强大的中国。

*共产党议员:中国掠夺式对待远东资源 新措施降低北京影响*

来自共产党,代表后贝加尔地区的国家杜马议员波兹尼科夫说,类似方法必不可少,这可降低俄罗斯周边邻国在远东地区的影响。

波兹尼科夫:“数百万俄罗斯人已经离开了那里,所以需要采取一整套措施使远东继续是俄罗斯的地方。中国人和韩国人在开发俄罗斯远东的土地时正扮演日益重要的角色,但他们的态度非常不认真负责,他们利用自己的人力资源以掠夺性的方式来对待远东自然资源。祖辈给我们留下的那片地区幅员辽阔,当地的自然资源应该被利用来促进俄罗斯的复兴,加强俄罗斯的国力,所以当局采取这些新的方法开发远东,我们对此欢迎支持。”

*害怕丧失远东 日益重视 加紧投入*

俄罗斯领导人日益重视该地区的开发和投入。2012年成立了远东发展部。2013年在政府内阁中特别设立了负责远东和西伯利亚开发事务的副总理职务。普京总统在去年的国情咨文中也特别强调开发远东的重要。普京和梅德韦杰夫两人最近几年来也经常去远东和西伯利亚地区访问。

*无竞争力 开发远东迫在眉睫*

梅德韦杰夫在星期三的政府会议上承认,由于无法同周边邻国竞争,开发远东迫在眉睫。

梅德韦杰夫:“远东地区的经商条件同其他亚太国家相比几乎没有竞争力。远东的所有经商指标都落后俄罗斯其他地区。如果我们想解决这个问题,想尽快地推动这个地区发展,我们就应该以最快的速度,采取一些特别的方法。”

*无法抗拒舒适 官员主管爱莫斯科 新招未必见效*

但许多批评者认为,圣彼得堡不但发达,而且同莫斯科之间的交通联系也是俄罗斯各城市之间最为方便的。但即使如此,几年前俄罗斯海军司令部和宪法法院从莫斯科搬迁到圣彼得堡时,仍然受到巨大阻力。因此许多人怀疑这一次官员和企业管理人员是否能真的离开家眷,放弃莫斯科舒适的生活和工作条件,去遥远环境艰苦的远东地区工作。

政治学者奥列什金说,真正能促进远东发展的办法是更好地保护私有产权,在当地创造真正有吸引力的投资气候。即使强迫几百名高官和企业主管搬到远东,这些人也会想尽办法利用各种机会返回莫斯科。

*媒体学者批评 开发远东 当局束手无策?*

俄罗斯公报的文章说,政府不知道怎样开发远东,几乎束手无策。一名知名学者表示,远东发展最主要的障碍是高度的中央集权,以及投资人,特别是外国投资人面临的各种障碍。由于俄罗斯没有足够资金开发远东,引进外国资本开发远东必不可少。而严重缺乏各种基础设施同样阻碍远东发展。

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