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中国时间: 03:56 2016年12月07日星期三

参议院批准总统贸易促进权提案 TPP有望


艾奥华州参议员恩斯特(中)、维吉尼亚州参议员沃纳(左)、参议院多数党领袖麦康奈尔(右)

艾奥华州参议员恩斯特(中)、维吉尼亚州参议员沃纳(左)、参议院多数党领袖麦康奈尔(右)

5月22日星期五晚间,在美国首都华盛顿,由共和党人目前占据多数席位的参议院通过了总统贸易促进权(Trade Promotion Authority,简称/缩写TPA)提案,投票结果是62票支持、37票反对。

奥巴马总统在得知这一提案在参议院通过了的消息后,特别发布声明,在感谢众多的参议员,抛开党派之分,共同支持这一提案之余,还特别表示,贸易促进权和这一权利所赋予内阁部门的贸易协商权利,在给予美国中产阶级更多发展的机会、为美国各行各业的员工提供一个公平的国际竞争环境、以及在国际经济和贸易领域制定规则等方面,都至关重要。

奥巴马总统将这一“授权”视作是他余下任期内的一件“头等大事”,并明确表示,这一“授权”的通过,对于跨太平洋伙伴协议(Trans-Pacific Partnership,简称/缩写为TPP)的谈判进程,至关重要。

这一提案的宗旨是给予总统和总统手下的班底在贸易协商方面有更多的“空间”;而国会方面,在总统班底同其他国家进行自由贸易协商之后、将达成的协议提交国会之后,国会方面只能是投“赞成”或者“反对”的票,不能够再对总统班底同外国政府以及相关的贸易部门达成的协议,进行修改。

参议院外交委员会主席、共和党议员Bob Corker在敦促那些怀有保留意见的议员投“赞成”票时,非常恳切地说,“总统贸易促进权”提案的通过,将能够推动TPP向前走,而他的家乡田纳西州的民众、以及全美国的民众,都是能够从TPP当中受益的,能够出口更多的美国制造的产品,同时帮助亚太地区的民众。不过,非常重要的一点,他说,是“它(TPP)能够让那些国家(TPP伙伴国)跟美国更贴近;它能够在中方日益占上风之际,权作一个(抗衡)的缓冲。”

之前,这一提案在参议院里,受到了一些对自由贸易有顾虑的议员的阻拦。这些议员多是民主党人;他们担心,“自由贸易”最终受惠的是那些跨国公司,而普通的美国民众和劳动大军在“自由贸易”的过程中恐怕会遭受损失、包括丢掉工作等等。

接下来,这一提案还要到众议院去接受“检验”。星期一是美国的阵亡将士节(Memorial Day),很多议员都已经离开国会大本营所在地华盛顿,回到各自的“老家”/选区,因此众议院方面很可能要等到六月份才会对这一提案进行投票表决。

有分析人士指出,中方/中国政府目前比较担心跨越半个地球的跨太平洋伙伴协议(TPP)单单把中国置于其外,将对中国的经济发展构成威胁,并且已经在采取“反制”措施。

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