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中国时间: 22:56 2016年12月05日星期一

深圳限制“非正常上访”新政策遭批评


深圳市司法执法当局发出限制上访的新规定。深圳中级人民法院、检察院、公安局、司法局11月中旬联合发布《关于依法处理非正常上访行为的通知》,规定对十四种“非正常上访”行为可以以行政拘留、追究刑事责任、劳动教养等手段进行处罚。该文出台招致了体制内学者、法律界人士以及访民的反对。

深圳此次提出的14条非正常上访行为包括:穿状衣、静坐、自残、自杀、无理取闹、拦截机动车辆、纠缠国家机关工作人员等,而且明确禁止到北京中南海、天安门、新华门、外国驻华使(领)馆等政治敏感地区和省、市、区党政机关等非《信访条例》规定的信访场所上访。对于这些行为将进行行政拘留、追究刑事责任、劳教等严厉处罚。

*胡星斗批评深圳新规定*

北京理工大学教授胡星斗告诉美国之音,这些规定大可商榷。他说:“在古代,所谓的封建时期,老百姓尚可以击鼓鸣冤。甚至朱元璋规定,哪个官员谁要是敢拦截上访,老百姓都可以把这个官员绑到京城,由皇帝治罪。”

胡星斗说,“但是现在老百姓连喊冤都不允许。散发上访材料都不允许。自残自伤,不但不被同情,还可能会被劳教。而且所谓的诬告陷害他人,这也只能由官员来认定。很可能正常的举报腐败,被官员认定是诬告陷害他人。所以深圳出台的这14种非正常上访行为的处罚规定,体现了公权力与民众权利的严重的不对等,或者说是权力与权利的不对等。”

胡星斗教授提出,既然对访民所谓14种非正常上访行为可以判处劳教,那么对官员们非法截访的行为应该也可以判处劳教。他表示,深圳作为改革改革开放的前沿地区,照理说当地官员应该更加开明,更加具有法制意识,但是从深圳“依法处理非正常上访行为”的通知中看不出深圳市领导具有改革开放的先进思想和法制精神。

*深圳访民指当局违反宪法*

深圳访民肖青山在接受美国之音采访的时候表示,深圳当局的这种作法违反宪法。

他说:“因为政府他现在不按照法律来办事嘛,也就是说政府不依法行政嘛,所以搞得我们有冤无处伸。就像我三亩田,一家四口人,都被当地村干部霸占去了。霸占了我自己没有得到一分钱,你说,农民失去了土地就意味着什么都没有了。虽然现在他这样规定了,如果采取这样的行为,就要抓我们去拘留或者坐牢怎么样,但是我们不怕嘛,因为在理的是我们这些有冤的难民穷人,因为理亏的是他们政府嘛。因为政府不依法办事,所以理亏嘛。”

肖青山说,访民还是必须要继续闹下去,因为闹了让政府抓访民,是政府丢人,共产党丢人,访民维护自己的合法权益不丢人。

关键词:深圳,访民,新规定,胡星斗,肖青山,上访

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