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中国时间: 10:10 2016年12月10日星期六

日本首相安倍晋三重组执政党领导层与内阁


日本首相安倍晋三星期三下午正式宣布他的第二届内阁成员,除了官房长官菅义伟、财务大臣麻生太郎、外相岸田文雄和执政联盟公明党的国土交通大臣太田昭宏等6名大臣留任外,其余12个职位易人,部分职位也更换了名称,在日本被广泛形容为“大幅改造内阁”。

此前,安倍星期三上午先刷新他领导的执政自民党领导层,自民党中枢“重要三役”的干事长、政策调整会长、总务会长全部更迭,构成了共同社等日本传媒形容的“全党态势”。

*积极启用女大臣*

新内阁比较令人瞩目的特点是包含了5名女大臣,这与2001年前首相小泉纯一郎的内阁一起,成为现行宪法下最多女大臣的一个内阁。除了负责“女性活跃、少子化”部门适合女性出任的职位外,国家公安委员长兼绑架问题大臣、法务大臣、总务大臣、经济产业负责大臣过去常由男性主掌的职位这次也由女性出任,以体现安倍近年提倡的女性就业、女性活跃的主张。

除女大臣外,新任命的大臣中几乎只有厚生劳动大臣盐崎恭久是自民党内知名度较高的中年政界人士,其余大部分是一向不太受注目的政界人士,包括防卫大臣兼安全保障法制大臣江渡聪德,不过日本各界对这类任命并没显得特别惊讶,因为自民党政权不时存在一些外人难以搞清的派系瓜分结果。

*瞩目的党干事长*

另一个较受瞩目的是星期二晚上才终于定案的自民党干事长谷垣贞一的任命。虽然海外一向不大重视自民党领导层的人事,但事实上首相政策往往与党领导层意向有关,例如安倍解禁集体自卫权的主张就与前自民党干事长石破茂的支持立场吻合,而且安倍过去一年多来的强势执政方法,使得他更需支持他的党总裁。

谷垣因出任过自民党总裁,在自民党史上是较罕见地降格出任干事长的案例。日本官方电视台NHK驻首相官邸首席记者原圣树说,谷垣07年与中国领导人习近平有过一面之缘,也是自民党内的鸽派,安倍此一任命,也是为了向中国发放有意改善关系的讯息。

共同社则认为,谷垣和总务会长二阶俊博都与公明党有交往,有利安倍与公明党修复因集体自卫权问题造成的裂痕。

*对华关系可能产生的影响*

不过,一名拒绝透露姓名的日本前外交官都不同意上述分析,他认为安倍任命谷垣最大的原因是谷垣是个好人,不会像这次被撤的石破茂那样威胁到安倍的总裁地位,在下次自民党总裁选举时,谷垣不仅不会成为安倍的有力对手,而且也较容易被安倍掌控党的运作。不过这名前日本外交官说,二阶俊博与中国关系十分密切,安倍任命他进入党中枢,“应可视为安倍对改善与中国的关系存有考虑”。

至于安倍新内阁今后与中国的关系,这名前日本外交官说,虽然外相岸田也是鸽派,还是前外相大平正芳的路线后继者,但现在日本外交主导权完全在安倍手里,外相并无实权。与安倍接触过的这名前外交官说,安倍是心有城府的人,“这次党人事和内阁人事刷新,可说相当高明”。

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