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中国时间: 05:11 2016年12月05日星期一

资深外交家傅立民谈南中国海主权争端

  • 美国之音

美国资深外交家傅立民(Chas Freeman)最近接受美国之音专访,谈及他对美国外交影响力的削弱以及南中国海领土主权争端等问题的看法。现已退休的傅立民曾是美国前总统尼克松1972年访华之行的首席翻译,他先后担任过美国驻华公使、国务院中国科科长、美国驻沙特阿拉伯大使,国防部负责国际安全事务的助理部长等。

傅立民对美国之音记者说,中国在南中国海主权问题上有早已确定的说法,尽管从历史的角度说并不一定准确,中国的说法却从未改变。但是很长一段时间以来,在其他国家进入到这些地区后中国并没有采取行动来维护它的主权主张,因此近一段时期以来高调重申其主权的做法似乎令所有人吃惊。中国这样做的部分原因是由于近年来经济发展带来的实力让它认为有能力说到做到, 另一部分原因是中国认为要与美国展开战略上的竞争,而美国出于对盟国的承诺和一贯以来对弱者的同情,而站到了与中国对立的位置。这当然于事无补。中国作为一个大国,当然不能任由其他小国摆布,同时也不能显示出屈从美国压力而让步的姿态,因此中美在南中国海主权问题上陷入僵局。

傅立民认为,中美在经贸和商业上具有很强的合作精神,而这种合作给两国的经济都带来巨大好处。双方在文化交流、旅游发展上也有很密切的关系,但是说到政治和军事上的合作却非常有限。他说,中国国家主席习近平曾经提出过一种新型大国关系的概念,对中美关系的有些部分进行了重新定义,以便促成双方需要的那种合作。但是这个想法只是名义上被接受了,双方都没有付诸任何实际的努力。傅立民认为,中美两国要能够互相迁就才能找到解决办法。美国要认识到,现在不是1945年,中国周边有强大的国家,而南中国海、东中国海等争议地区毕竟是靠近中国的海域。美国要重新定义与亚太地区的关系,承认中国应该在管理其边界附近地区上扮演重要角色。而中国要认识到美国不仅现在是,将来也会是亚太格局的一部分,因此中国应该与美国保持合作而不是敌对的关系。

傅立民承认,目前的全球政治演变带来的是权力下放而不是集中,区域性组织在当地事务中就显得更为重要,美国也因此逐渐失去其对地缘政治的影响力。他说,乌克兰的危机要在欧洲安全与合作组织的框架下谈判解决,他们在柏林召开会议就没有美国参加。阿拉伯国家联盟过去好像是徒有虚名,但是后来在促成阿拉伯国家与外界合作方面成为一个重要的组织。东南亚地区的领土争端问题,尽管美国涉身其中,但是由于目前东南亚还没有一个有效的区域组织,要解决这些领土争端仍有一定的障碍。傅立民说,全球事务正在分化成区域性事务,这从本质上就削弱了美国在全球的影响力。

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