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中国时间 4:49 2017年4月29日 星期六

海峡论谈:川习会后 美评估对台军售?


川习会前夕,日本《读卖新闻》报道,美国打算在今年夏天批准新的对台军售案,其中可能包括F-35新型战机和萨德反导系统,而根据台湾媒体得到的消息,这次川习会上,虽然中方希望美国停止,或在19大之前暂缓对台军售,但美方人士透露,对台军售案已经送到白宫进行内部审查,会比奥巴马时代的项目更多、更好,美方不会让步。而从川习会后的声明看来,美中双方似乎并未如许多专家事先担心的那样将台湾作为朝鲜议题的交换筹码,对于台湾议题在川习会中被高高举起、轻轻放下,台湾总统蔡英文是否松了一口气?海峡论谈邀请上海复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立、台湾中华战略学会研究员李华球及旅美《民报》时事评论员郭宝胜深入分析。

专家:F-35比萨德可能性大

究竟美国是否真的会在川习会后批准对台湾出售F35战机与萨德反导系统? 尽管台湾国防部长冯世宽已经明确表示不赞成台湾引进萨德,中方的反应也非常强烈 ,警告“萨德入台之时就是解放台湾之日",为何外界还一直传出美方要卖萨德给台湾的消息,而且还是在川习会前夕?

李华球在海峡论谈节目中分析美国对台军售前景时说, “我个人认为美国卖给台湾F35的可能性存在,但萨德的可能性不高,同时台湾也不需要。台湾已有的军事设施有类似功能,并且没有足够的预算购买萨德系统。F35的短途作战功能等,对台湾来说,是现阶段可以考虑的高端武器。川普就职两三个月时间,短期内是否会对台军售,我持保留态度。川习会中,如果涉及对台军事内容,中国定会极力反对。我个人认为台湾的国防工业,自主研发能力更为重要。自蔡英文上任以来,不断提出国机、国舰的制造。但究竟效果如何,我们只有拭目以待。"

传中方拟以制裁平壤交换对台军售 美方未让步

根据台湾媒体報道,消息人士在川习会前曾透露,中方原本希望利用这次川习会讨论一个中国原则和对台军售的问题,并且愿以制裁与北韩往来的中国银行做为回报。不過美方並未在對台军售问题上向中方让步。

针对日本媒体披露美国可能在川习会后批准新一波对台军售,正在日本訪問的复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立在接受海峡论谈访问時说:“如果美国要卖这些武器,也不是新的做法。美国卖台湾武器,从中美建交以来就在卖,这次只不过是卖一种新的武器,新的数量。问题是,美国为什么还这么做。美国觉得它这么做是维护区域稳定,中方认为这么做恰恰是引起区域不稳定。这次通过川普总统和习近平主席之间刚刚确定的四轨对话,双方之间通过对话相互了解,相互理解、尊重,相互妥协,相互让步,希望美国将来不会继续这么做。"

台湾议题雷声大雨点小 蔡英文松口气?

另一方面,台湾议题在川习会上雷声大雨点小,似乎并未如外界事前担心的那样被当成川习会的筹码,台湾总统蔡英文是否松了一口气?

郭宝胜在海峡论谈节目中表示,“台湾问题不是川习会的主要话题,白宫发言人在有关川习会议程的介绍上,将贸易问题放在首位,其次是北韩问题,再次是南海问题,并没有提到台湾问题。川普总统是多年来唯一一个在就职前与台湾总统直接通电话的美国总统,无论他今后还有什么变化,就凭这点他可以名垂青史,也说明他对台湾情有独钟。虽然川习通电话后他又回到共和党传统的一中政策,但此一中政策根本不同于中方的一中原则,此一中政策是不承认台湾属于中华人民共和国的,此一中政策也是建立在《台湾关系法》、六项保证、共和党最新党纲之上的。参加川习会的国务卿蒂勒森在就职前回答国会咨询时,特别强调美国对台湾不仅有法律责任,而且有道德的使命。可见国务卿认为的台美关系是建立在共同的自由民主信仰基础上的。有这种认识的国务卿,会轻易出卖台湾吗?"

郭宝胜也指出,就中美联合公报而言,前三个联合公报是在美国有求于中国、联中抗苏的大背景下在尼克松、卡特、里根三位总统手中签署的,且没有法律约束力。由于苏联的瓦解,目前美国对中国无此国际战略合作的请求,故也不会有所谓的第四个中美联合公报。总之,川普今后只会强化台美关系、扩大对台军售、提升台湾国际地位,而非相反。

川习会后的美中台关系

至于川习会后的美中台关系走向,郭宝胜分析:“由于中美两国在川习会后还是一种对抗中合作的关系,既在北韩、南海、贸易战问题上既有对抗冲突、又有合作妥协的一面,那么在中美各自对待台湾问题上,也基本维持目前现状,稍有调整。中方还是会以民进党政府不承认九二共识为理由,继续打压台湾国际空间,比如加重排除台湾出席今年五月世界卫生大会的外交打压力道,也会继续统战统派打击独派,另外继续会反对美国对台军售尤其是萨德系统。所以,川习会后两岸还是会处于目前这种冷和状态。”

郭宝胜说,就台美关系而言,川习会前美方强调台湾关系法重要性,美国众议院亚太小组主席约赫在接受美国之音记者访问时说台湾是个主权国家。可见川习会后台美可以在美方强调的台湾关系法架构下正常发展台美关系。而如果美日韩在北韩问题上与中国、北韩发生剧烈冲突、美方采取单方面军事行动打击北韩,那么美台关系就会升温,台湾的军事力量和国际地位就会被大幅度提升,国家正常化就有可能实现。

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