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中国时间: 13:00 2016年12月03日星期六

海峡论谈:中俄军演 美日较劲 蔡英文的战略难题?


中俄海上联合军演即将登场,解放军南海舰队参与演习,美国海军也在西太平洋举行“2016勇敢之盾”大型演练,同时日本正加紧监视中俄军舰的最新动向。两场军演的时间重迭,美日联手与中俄两国较劲的意味浓厚。与此同时,刚刚结束汉光32号实兵演习的台湾也将举行史上规模最大的三军联合实弹射击鉴测,其中最令人瞩目的就是在今年7月1日意外误射的雄风三型导弹。究竟相关各方密集军演的用意何在?台湾在这样的国际因素之下又面临着哪些战略与国安挑战? 海峡论谈邀请台湾前国防部部长蔡明宪来到演播室,在台湾参与讨论的是中华战略学会研究员李华球。

台湾前国防部部长蔡明宪在海峡论谈节目中分析:从军事战略的观点,南海是兵家必争之地。过去三、五年,中国在南海的填海造陆、军事化也引起了东南亚国家的不满,包括越南和菲律宾认为中国扩大领土、扩大军事化威胁到他们国家的安全。

蔡明宪说,南海是亚太地区的主要航道,国际法规定公海,包括南海要维持自由航行。台湾海峡,南海,每天都有上千艘的商船、军舰,飞机就更多了,通过台湾海峡,通过南海。所以这样不仅影响了台湾、中国、日本、韩国、美国,甚至英国、法国,他们的商船、飞机都要经过那里。所以南海成为了兵家必争之地,从战略观点成为一个相当重要的地域。加上一个月前国际海牙判决下来以后,他们认为中国这样的填海造陆违反了国际法。大国军演在这个敏感的时间与地点举行,特别受到瞩目,而蔡英文政府在这个问题上的战略,也攸关台海的稳定。

中华战略学会研究员李华球在海峡论谈节目中说:我觉得这次中俄、美日的军演应该是过去朝鲜半岛六方会谈,6对6的一个缩小版。过去朝鲜半岛六方会谈中美、日、南韩一方,中、俄、朝鲜一方。这次变成中俄、美日,我觉得这是一个缩小版。主要目的就是大家都在竞逐在南海的地位,以及相关的经济资源和特殊的游戏。因此看起来,我过去所强调的南海周边大国竞争国际地位以及重要资源。小国是竞逐相关的经济资产,以及大国背后某种程度代理人的竞争。

李华球表示,纵观起来,我觉得这次大国的军演,以及台湾军队的军演在国际上都属于很重要的战略和战术的检测。毕竟有好的战略,却没有精准的战术,就很难测出这个战略的精度、广度够不够。我觉得这次国际的操演以及台湾内部的操演都非常值得我们台湾和周边国家进一步高度重视。

蔡明宪进一步表示,所有南海的岛屿,包括台湾占据五、六十年的太平岛都是礁,不是岛屿,国际海牙的判决,我想中国是不能接受的,所以争端就在这个地方。中俄通过这样的军演来展示他们的军事实力,来确保他们在南海的利益。美国和日本军演的利益就是确保公海的航行自由跟空中飞行的自由。如果中国拿到南海的控制权,那么美国和日本区域的安全和利益会受到很大的伤害。所以各国用和平的手段和方式来奠定公海航行的原则,符合国际化,这是确保台湾安全和稳定的一个重要方法。

蔡明宪还说,台湾国防的战略原则就是要确保台湾海峡的战略和平。所以中国、日本、东南亚国家、美国、台湾都是从战略上考虑的。站在台湾的立场,我们希望台湾可以参与这样一个区域的合作、对话、讨论,共同对海洋的开放。确保海上跟空中航行的保障。

究竟中俄军演美日是否联手较劲?台湾三军联合实弹演习与7月1日发生的雄三导弹误射事件是否有关?被认为是亲美日远中的蔡英文在南中国海问题上面临何种战略挑战?台湾内部的国军改革又面临哪些问题?

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