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中国时间: 02:16 2016年12月10日星期六

海峡论谈:从奥巴马国情咨文看美中台关系


喜爱篮球的美国总统奥巴马在去年年终记者会上一扫中期选举失败的阴霾,将他未来两年任期比喻为球赛第四节,暗示好戏还在后头。而奥巴马在上周二发表的国情咨文当中自信满满的阐述内政、外交,支持率也有所回升,今晚海峡论谈邀请专家从奥巴马的国情咨文观察近期的美中台互动,并探讨这篇国情咨文能够给台湾的马英九总统什么启示。

美国总统奥巴马上周二在美国国会发表一年一度的国情咨文,其中三次提到中国。奥巴马总统表示,快速发展的亚太地区的贸易规则,应该由美国而不是由中国来制定,此外,奥巴马总统也强调要把工作机会从中国引回美国,而奥巴马总统在最后一次提到中国的时候,则是赞扬美中两国达成的气候变化协议是具有“历史性的”。

台师大政治学研究所范世平教授在海峡论谈节目中表示,奥巴马上任后发表六次国情咨文都有提到中国,在刚发表的国情咨文当中三次明提中国,一次暗指中国,口吻爱恨交织,符合美中两国关系的现实。美国一方面赞扬与中国签订的减排协议,一方面又表达无法接受中国主导亚太经贸秩序,显示中美之间的矛盾。

奥巴马总统在今年国情咨文当中,重点提到的另一个国家是中国的老朋友--古巴。美国和古巴正在进行历史性的关系正常化谈判,而另一方面,中国与拉丁美洲国家举行的中拉论坛也刚刚在北京落幕。台湾政治大学外交系特聘教授邓中坚除了分析美中两国在美国后院--拉丁美洲的角力,也特别指出这次出席中拉论坛的国家当中有许多国家是台湾的邦交国,并由此观察近来两岸关系的发展。

另一方面,美国白宫国安会亚洲事务资深主任麦艾文1月21日在华府表示,美台关系刚经历一段困难的时刻,暗指前一阵子的双橡园升旗风波。与此同时,有1千多人通过白宫网站连署(截至美东时间周日上午为止),希望美国遵循其二百多年来的价值观,不要因为跟中国短视的经贸合作关系,打压中华民国,美国应该支持中华民国,向中共政权说不,让中华民国国旗在双橡园天天飘扬。

综合奥巴马国情咨文、中拉论坛以及双橡园升旗风波来观察近期的美中台互动,邓中坚教授认为,奥巴马国情咨文显示,美国虽然对中国爱恨交织,但在很多议题上仍然需要中国合作,因此美国在双橡园升旗事件中对台湾用了很重的字眼“失望”,不过从长期来看,盟友还是盟友,美国在日本首相安倍晋三参拜靖国神社的时候也用过“失望”二字,但不至于影响双边其他方面的合作。

至于美国总统奥巴马虽然在中期选举后失去参、众两院的主导权,但发表国情咨文阐述内政、外交充满自信,支持率也一度回到五成,反观台湾总统马英九在九合一地方选举后为败选辞去党主席至今两个多月来,没有发表任何重大政策谈话,似乎怀忧丧志,台湾目前是否处于领导真空状态?

邓中坚教授分析,台湾和美国制度不一样,台湾是半总统制,就算国民党在立法院是多数,很多政策也没办法推动,但美国是总统制,总统握有主导权,马英九现在遭受到的阻碍很大,不只是制度上的差别,还加上台湾的政情氛围,九合一选后,各界似乎已经把批评马英九当成全民运动,加上国民党内部的问题,虽然已经选出新主席,但尚未能凝聚共识,马英九很难跟奥巴马一样力挽狂澜。

范世平教授也指出,国民党历次选举,以党辅政不成功,马英九接下来的任期内,面临党政分立,很难有挥洒的可能,同时国民党面临两头马车,朱立伦是党主席,马英九是总统,立法委员究竟要听谁的? 而且国民党最大的问题是心态没有与时俱进,思维逻辑守旧不变,怎么去面对新的年轻世代选民的要求?

身处美中两强抗衡之下、夹缝之中的台湾,如何在经济外交的双重限制下审视自己的定位? 马英九在各种不利因素的加总之下,能否振作起来打破台湾领导真空的状态,还是就这样等待2016年可能的政党轮替到来? 海峡论谈今晚邀请台湾政治大学外交系教授邓中坚;台师大政治学研究所教授范世平为您深入分析,同时开放热线让海峡两岸的听众、观众表达看法,也欢迎网友们在此留下您的意见。

YouTube 视频:海峡论谈:从奥巴马国情咨文看美中台关系

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