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中国时间: 13:14 2016年12月05日星期一

海峡论谈:仲裁案后南中国海风云成两岸合作新契机?


南中国海仲裁结果出炉后,中国政府强调了对裁决“不参与、不承认、不接受、不执行”的四不政策,认为仲裁结果是废纸一张,仲裁法庭上演了一场闹剧。台湾则在仲裁后由总统府发表声明,表示绝不接受仲裁结果,仲裁判断对中华民国不具有法律约束力。两岸难得站在同一阵线,对结果不承认、不接受。南中国海局势因仲裁结果而再掀波澜,两岸在未来有没有可能在南海问题上携手合作?仲裁结果是否是开启两岸合作的机会之窗?

中华战略学会李华球教授在海峡论谈节目中表示,两岸在南海问题上合作的机会不大。他提到了美国在该区域局势上所扮演的角色和过去几年来美中之间在南海地区的角力竞争。李华球老师说,这个申诉案在2013年中国就已经表示了不参与,到现在中国依然是四不的原则。对于台湾来讲,太平岛被降格,对于政府和人民来说都是无法接受的,同时也极度不满。美国声明这个裁决对于中国和菲律宾都有约束力,中国当然不能接受,毕竟美国曾有和尼加拉瓜的历史记录,并因此退出了联合国海洋公约,所以美国似乎也没有立场来要求中国遵守裁决结果。不过,从美国近年来重返亚太的战略来看,美国一直没有放弃在南中国海海域的参与。因此,台海之间要合作,机会不大,因为美国日本等对于台湾都是牵制。

在华盛顿演播室参加节目的美利坚大学国际关系学院顾问巫和怡博士认为,蔡英文政府上台后远中亲美,结果遭遇了太平岛这么大的损失,台湾等于被美国出卖,遭遇了近年来最重大的外交损失。因为美国和中国在南中国海是竞争态势,台湾的利益在这种情况下被出卖了。蔡英文现在必须要考虑停止远中亲美的态势,而是保持美中台三边的平衡。蔡英文必须要在这方面谨慎小心,而不是紧抱着美国的大腿。这次必须要和中国大陆开展一定合作,保护南中国海的权益。

菲律宾在这次的仲裁结果中被视为是最大赢家,但李华球认为,整体来看,菲律宾达成了他的目标,但是因为这个仲裁,菲律宾也得罪了中国。所以现在菲律宾的新总统态度也有所软化,希望和中国会谈。虽然菲律宾拿到了面子,但是菲律宾到底有没有真的得到利益,还值得商榷。尤其是因为这个仲裁,菲律宾和中国的关系完全交恶。

巫和怡对此则认为,现在国际情势就是两个大国竞争南海,而台湾的太平岛就是这次竞争的牺牲品。马英九时期对于南中国海问题的关注度要远高于蔡英文时期,因此,蔡英文也不得不派出军舰到太平岛巡航。现在这件事,完全依靠的就是国家的实力,任何领土争端都不是靠所谓的裁决来解决的。蔡英文现在应该对于南中国海给予非常高的关注,而且在这个问题上和大陆进行合作,争取让世界对太平岛的岛屿地位取得认知。

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