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中国时间: 13:59 2016年12月09日星期五

苏珊·赖斯任国安顾问与美中关系


奥巴马总统任命了美国驻联合国大使苏珊·赖斯为新的国家安全顾问。观察人士说,赖斯作为总统的亲信以及过去四年她在联合国与中国外交官共事的经历,将影响奥巴马政府在第二任期内的对华政策。

奥巴马总统6月5号宣布49岁的美国驻联合国大使苏珊·赖斯将接替汤姆·多尼伦,担任白宫新的国家安全顾问。

奥巴马在赞扬汤姆·多尼伦的同时也强调了国家安全顾问这一职务对美中关系的意义。

奥巴马:“我特别感谢汤姆帮助美国再次确认在亚太地区的领导地位,这攸关我们未来的安全与繁荣。他并且毫不倦怠,协助美国建立与中国的建设性关系,推进美国的利益与价值。”

苏珊·赖斯1990年代曾在克林顿政府时期在白宫国家安全委员会任职,后来担任过负责非洲事务的助理国务卿。小布什政府上台后,赖斯到华盛顿智库布鲁金斯学会做外交关系研究员。2008年美国总统大选前,苏珊·赖斯是最先加入奥巴马阵营的外交界知名人士之一,日后成为奥巴马总统的亲信。

*苏珊·赖斯与总统关心密切提升美中关系重要性*

华盛顿智库国家政策中心总裁斯考特·贝茨(Scott Bates)说,对于总统国家安全顾问来说,跟总统的亲近关系比熟悉亚洲问题更能影响美国对华政策。

贝茨:“这样一个团队意味着美国的外交政策在很多程度上将直接由白宫做出。如果你看看担任国务卿和国防部长的前参议员克里和哈格尔,这些人是奥巴马在参议院的老朋友。所以说,这是一位对提出自己的政策措施非常有信心的总统。对中国来说,这意味着中国在美国外交政策侧重点清单上又向前推进了一步。最近的两国高峰会议说明了这一点。新的国家安全事务团队会比往常更加注重美中关系。”

苏珊·赖斯2009年初出任美国驻联合国大使。她被认为在联合国2011年通过制裁利比亚的决议并最终导致卡扎菲政府垮台的行动中扮演了关键的角色。但是在2012年,她推动联合国安理会通过类似决议案制裁叙利亚的努力因为中国和俄罗斯投否决票而一再受挫。在其中一次投票后,愤怒的赖斯称中国和俄罗斯的做法“令人作呕”。她直截了当的态度赢得了许多人的赞许,也招来一些人的批评,指责她不顾外交礼仪。

今年2月朝鲜再次进行核试验之后,苏珊·赖斯成功争取到中国和俄罗斯的支持,促成联合国安理会今年3月通过进一步制裁朝鲜的决议。

*参议员德宾:联合国工作经历有助于处理对华关系*

美国国会参议院多数党领导人之一、来自伊利诺伊州的民主党人德宾对美国之音说,赖斯在联合国的工作经历能帮助奥巴马政府处理好对华关系。

德宾:“在联合国,她面对面地与来自中国和世界各国领导人共事。她准备好将一个新的、重要的视角带到总统的国家安全顾问这个岗位上来。”

不过,华盛顿智库传统基金会安全问题研究员成斌认为,苏珊·赖斯在联合国与中国外交官共事的工作经历对她日后作为国家安全顾问在最高层谋略美国对华政策未必有关键作用。

成斌:“她在联合国跟中国外交官员建立了良好的工作关系,这会有帮助。但是,中国外交部不是级别很高的外交决策官僚机构。美国驻联合国大使也不是美国外交政策决策部门当中力量最强的。我不是说这个职位没有什么影响力。但是,我们不尽了解她还能把哪些技能带到新的职位上,做好国家安全顾问这份工作。”

苏珊·赖斯预计在今年7月初多尼伦正式退位后接任白宫国家安全顾问一职。奥巴马总统已经提名前新闻工作者和现任白宫助理萨曼莎-鲍尔出任新的美国驻联合国大使。

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