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中国时间: 17:08 2016年12月05日星期一

世界粮食署:已无钱向叙利亚难民供粮


流落到黎巴嫩的一名叙利亚妇女在为孩子们做饭。(资料照)

流落到黎巴嫩的一名叙利亚妇女在为孩子们做饭。(资料照)

联合国粮食计划署宣布,由于国际援助资金的下滑,该机构被迫停止对叙利亚一百七十万极度贫困的难民发放食物券,粮食计划署警告说,许多家庭将很难熬过严冬。

*粮食署资金告罄*

粮食计划署已连续数月警告年底将出现资金紧缺,并称仍需六千四百万美金维持在约旦、黎巴嫩、土耳其、伊拉克和埃及的难民至12月底的食品供给。“对于已经在苦熬严冬的难民来说,停止这项援助的后果将是毁灭性的,”世界粮食计划署执行主任埃尔瑟琳•库桑说。

她在声明里还说:“粮食署食品援助的终止将危及这些难民的健康和安全,也可能引发周边接受难民的国家的进一步紧张、不稳定和不安全。” 粮食署警告,除非资金情况迅速好转,否则下个月对叙利亚境内流离失所的难民的援助也将被停止。

*援助力度已经下降*

电子食物供给券对最贫困的叙利亚难民的生存至关重要。但随着逃亡到周边国家的难民数量的增加,所谓的“捐助者疲劳症”也增加了。资金诉求的上升和人道危机的加剧使收容国不堪重负。联合国机构不得不定期缩减援助。医疗补贴也受到了限制。

粮食署已经定期减少电子供给券接受者的数量和供给额度。难民家庭通过预付信用卡的形式收到电子供给券,以每月每人30美金的数额定期打入账户。这些卡可以在本地获认可的商店使用。据粮食署说,他们已经为收容国的经济贡献了8亿美金。作为节减开销的措施之一,电子供给券的额度在夏季每月降低了3美元。

据联合国消息,已有至少三百六十万叙利亚人逃离正在经历第四年残酷战争的祖国。另有一千万人在叙利亚境内流离失所。联合国难民署今年6月说,叙利亚邻国和其他人道主义机构要求三十七亿美元以安置叙利亚难民,但至今只收到51%的所需资金。

*紧张加剧*

难民流入加剧了叙利亚邻国的资源紧张,触发了社会动乱,也激起了民愤。本地居民抱怨叙利亚人愿意以更低的工资工作,迫使他们的工资降低。难民也大量挤进学校和医院;对有限房源的竞争也促使房价上涨。

相反,身处困境的难民抱怨当地的歧视、房东压榨以及本地居民出于怨恨而做出的种种侵权行为,其中包括房东、商人甚至援助工作者对叙利亚女性难民的性要求。

“当地对难民的态度已经发生了极大的转变,” 黎巴嫩小镇巴埃利亚斯的救援工作者奥玛尔∙阿卜杜勒∙拉玛纳姆说。“三年前,大家对难民充满同情;但现在,本地人视他们为所有社会不良现象的源头,不论真的是不是跟他们有关。”

*黎巴嫩试图遏制难民潮*

今年夏天,为了减少已经进入黎巴嫩的难民数量,黎巴嫩开始执行新措施限制叙利亚人流入。已经有超过一百万叙利亚人涌入黎巴嫩。人权组织谴责黎巴嫩限制难民进入的举措,称这违反了国际法。

根据黎巴嫩政府内阁6月通过的新的限制措施,政府将只对来自黎巴嫩边境附近的战乱地区的叙利亚人授予难民身份。来自更远地区的叙利亚人将被拒绝授予难民身份,不过会出于人道原因而开出特例。

上个月,黎巴嫩社会事务部长拉希德∙德巴斯说,新的限制措施在近几个月内降低了叙利亚难民数量。“在黎巴嫩的叙利亚难民数量从估计的一百二十万降至一百一十万,平均下降了十万,我们认为这是个可以接受的数字。” 德巴斯告诉记者。

*重新安置任重道远*

黎巴嫩政府和叙利亚的其他邻国敦促西方国家接受叙利亚难民,但至今为止接收数量还很小。今年,第三方国家一共只接收了四千名住在黎巴嫩的难民。

星期一,一些英国的慈善机构,包括乐施会(Oxfam)、救助儿童会(Save the Children)和难民事务委员会(the Refugee Council)要求英国首相戴维•卡梅伦接收一万名叙利亚难民。在给这位英国领导人的信中,这些慈善机构说英国至今只接收了一百名叙利亚难民,这个数字“少得可怜。”

“我们因此呼吁富裕和发达国家在2015年底前共同安置至少5%的叙利亚难民,”他们在集体呼吁中表示。“这是一个有限但适当的贡献,而根据这个比例,英国应在这段时间内让最多一万名叙利亚难民重获希望。这个数字小于难民总量的0.3%,但是将转变甚至拯救这些生命。”呼吁信这样说。

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