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中国时间: 02:07 2016年12月04日星期日

卜睿哲:蔡英文的两岸政策开端“不坏”


台湾新总统蔡英文和副总统陈建仁在就职典礼上挥手致意(2016年5月20日)

台湾新总统蔡英文和副总统陈建仁在就职典礼上挥手致意(2016年5月20日)

到台北参加台湾新总统蔡英文就职仪式的美国学者卜睿哲说,衡诸蔡英文就职演说内容及中国官方的初步反应,台海两岸在民进党政府上台之初的初步交手算是有一个不坏的开始。

曾任美国在台协会理事主席、现任华盛顿智库布鲁金斯学会东亚政策研究中心主任的卜睿哲(Richard Bush)23日在该智库网站上发表的评论中说,虽然北京对蔡英文就职演说关于“九二共识”及“一中”原则的表态不满意,认为蔡英文对台海两岸关系的性质采取模糊回避的态度,不过无论如何,它已避开原本可能更糟的结果,双方“在跨越蔡英文就职的里程碑之后没有触动彼此关系立即恶化”,尽管这个关系并没有完全到达稳定阶段,但“作为一个开端,这个情形并不算坏。”

布鲁金斯学会东北亚政策中心主任卜睿哲 (美国之音钟辰芳拍摄)

布鲁金斯学会东北亚政策中心主任卜睿哲 (美国之音钟辰芳拍摄)

卜睿哲说,蔡英文针对“九二共识”的议题并没有改变原先的说法,但在“九二共识”的核心意涵部分开展的比较多,提到中华民国宪法及两岸人民关系条例,这些都可以让北京截取其中包含的“一中”元素,因此在就职仪式结束后,他就猜测北京的反应正负面都有可能。

他说,如果北京领导人不信任蔡英文的根本意图或是希望她失败,他们大可以直接说她的讲话不足以回应中国的要求,然后采取让两岸关系“损害到无法立即修复程度”的惩罚行动,例如拿走几个台湾的邦交国,并对任何两岸未来的持续互动“直接关上大门”,因此卜睿哲认为,尽管北京一再要求蔡英文明确承认“九二共识”,但显然他们也“愿意容忍某种程度的模糊并限制其报复程度”。

卜睿哲表示,中国的反应最特别之处在于,虽然它对蔡英文没有接受“九二共识”做出强烈批评,但它的行动却相当克制,暂时停止却不终止台海两岸协商机制,或许是北京在严厉批判蔡英文这么久之后所能采取的最低限度惩罚行动。他的结论是,台海两岸关系仍然非常脆弱,而现在只是一个开始,未来仍然需要靠双方的积极言行逐步建立信任,才能让彼此的关系得到稳定。

在蔡英文发表就职演说后,中国国台办先是以“国台办负责人”名义在5月20日当天通过新华社做出反应,认为蔡英文关于92会谈达成若干共同认知等说法是对两岸关系的性质采取模糊态度,没有明确承认“九二共识”并认同其核心意涵,因而认定“这是一份没有完成的答卷”。

5月25日,国台办举行台湾民进党政府上台后的首次例行记者会,
新华社记者问发言人马晓光,中国大陆是否对蔡英文的5·20讲话“虽不满意,但可忍受”、是否对蔡英文“听其言,观其行”?

马晓光答复说,“台湾当局新领导人”5月20日的讲话没有明确承认“九二共识”并认同其核心意涵,没有提出确保两岸关系和平发展的具体办法,对此他再度强调,“大陆和台湾同属一个中国,两岸不是国与国关系”,涉及两岸关系根本性质的原则问题“是一道绕不开的必答题”,没有任何模糊空间。

在关于蔡英文就职演说中提到两岸人民关系条例的问题时,马晓光表示,蔡英文只是重申台湾现行规定的立场,“依然回避了两岸关系性质”的根本问题。他说,要确保中国大陆与台湾现有的制度化交往机制及两岸关系和平发展成果不受影响,蔡英文必须与中国大陆确认体现“一个中国”原则的共同政治基础。

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