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中国时间: 17:14 2016年12月05日星期一

台湾明年国防预算略增,但低于美国预期


台湾军事演习(资料照片)

台湾军事演习(资料照片)

台湾行政院星期四核定2017年中央政府总预算,其中国防预算虽然较去年有微幅调升,但仍然低于国内生产总值的3%。行政院长林全说,尽管现阶段达不到美国的期待,但如果有重要武器需要采购,将可通过编列特别预算的方式来处理,不受既有预算限制。

民进党政府上台后首度提出的中央政府总预算,2017年岁出、岁入分别是新台币1.998万亿(1兆9980亿元及1.846万亿(1兆8460亿元)。虽然两者之间有新台币1523亿元的短差,但比2016年的财政赤字1536亿元要减少新台币13亿元。

在总预算中,2017年国防开支编列了新台币3217亿元(大约1024亿美元),较2016年增加新台币16亿元。台湾国防部长冯世宽曾经在6月中要求国防预算增至4000亿元,如果要達到GDP3%,则必须编列4500亿元预算。

在行政院18日通过预订8月底送交立法院审议的总预算后,行政院院长林全在记者会上说明预算编列的考量。他说,国防预算和总预算一样都比去年有微幅增加,但“不可能跳升”,因为它有可能会排挤到其他部会的预算,因此编列国防预算的策略是“有多少钱做多少事”,以维持台湾所需的防卫能力为最主要的考量。

林全说:“以目前政府岁出和岁入规模来看,我们没有办法让国防预算成长到4千亿或4千亿以上,所谓的要能够占GDP的3%,这是很多像美国他们特别期待我们能够重视国防预算,我们定的目标其实是在现阶段做不到。这部分我们也有诚实的向大家做过说明。 ”

林全也表示,政府希望国防支出能有助于国防产业的成长,而非单纯的消费性支出。他还强调,国防预算必须用在刀口上,只要涉及重要武器采购,只要有机会、有能力采购,还是可以通过编列特别预算来处理,不受既有预算的限制。

林全说:“ 也就是说,这个预算对我们目前的采购并没有收到限制。我们能采购的都能在预算里面做到。当然我们还有很多希望能采购的自己不能够制造、不能够生产的国防武器,如果是国外我们有机会能采购得到 ,我们都可以编特别预算或用其他方式来处理,绝对不受这个限制。”

美国多次要求台湾增加国防预算以表明自我防卫决心,参议院军事委员会主席麦凯恩(John McCain)6月份访问台湾时,在与蔡英文总统的会面中说,希望台湾将国防开支增加到GDP的3%,将重要武器投资于潜艇、鱼雷及地对空导弹等以提升安全防卫能力。

美国国防部2016年的中国军力报告指出,台湾国防开支偏低,大约降到GDP的2%,但中国军事开支却已经达到台湾的14倍左右。

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