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中国时间: 09:36 2016年12月06日星期二

王金平声请假处分获准,暂时保住党籍和立法院长职务

  • 美国之音

台湾立法院长王金平被指卷入关说案,遭到国民党撤销党籍的政治风暴越演越烈。台湾法院星期五裁决,王金平声请假处分获准,王金平暂时保住了党籍和立法院长的职务,但是国民党方面可能会在下星期提出抗告。为何国民党内的政治争斗演变成法律战?这场马王之争可能如何影响台湾政局?
关说 (guan shuo)
请人代为拜托与游说。台湾公务员服务法第十五条规定:“公务员对于属官,不得推荐人员,并不得就其主管事件,有所请托关说”。一般认为,不公开的请托,被称为关说,而公开求人说情,则被称为游说。(史记.卷五十八.梁孝王世家:「上废栗太子,窦太后心欲以孝王为后嗣,大臣及袁盎等有所关说于景帝。」儒林外史第四十五回:「四月初八日在无为州城隍庙寓所会风影会话,私和人命,随于十一日进州衙关说。」)

假处分
这个“假”字不是真假的假,而是暂时的意思,就是为保全自身权益而向法院申请暂时的处分。法律解释是,债权人就金钱请求以外之请求,欲保全强制执行,或于有争执之法律关系,有定暂时状态之必要时,可以申请假处分。这是因应暂时状况的一种处分,而情况已经发生危害,所以法院得以假处分来保全危害所产生的损失。就王金平的情况来说,申请假处分,如果法院裁定准许,他可以在本案诉讼确定前暂时保有不分区立委与立法院长的职务。

不分区立委
台湾立委选举分为区域立委和不分区立委,不分区立委的产生过程是,在选举时,各政党提出一个排有顺序的候选人名单,选举后根据各政党得票率,依比例与名单中先后顺序决定当选者。不分区立委与区域立委在本质上有区分,区域立委是从选区中产生,代表的是地区利益,而不分区立委的用意是为全台湾的利益把关,如此,政策或法案才能保持平衡,兼顾各方利益,不分区立委亦规定妇女保障名额,即各政党当选名单中,妇女不得低于二分之一。不分区立委的选出方式称为政党名单比例代表制。

台湾台北大学公共行政及政策学系教授侯汉君星期五在接受美国之音VOA卫视节目专访时表示,王金平是国民党不分区立法委员,是由政党提名,他如果遭到政党撤除党籍,就会失去立委身份,接着就会失去立法院长身份。王为了保住其身份,向法院声请假处分,这个措施就是指国民党的处分是有争议的,有问题的,但是在没有进行下一个法律程序前,法院有权要求国民党暂时不能撤除王金平的立法委员身份,等于为王金平争取更多时间。

另外民进党也有立法委员支持王金平,要在下个星期提出释宪案,要求大法官解释国民党的党纪是否高于宪法。侯汉君表示,这是个复杂的问题,因为王金平的立法院长职位是由立法院所有委员选举产生,到底国民党可不可以撤销立法院所有委员选出的院长,这在许多国家都有相关规定,例如在德国,政党是不可以撤销国会议长职位的。侯汉君表示,国会议长地位崇高,是否能由一个政党片面取消其职位,值得探讨。

侯汉君还指出,国民党将在这个月29日举行全国党代表大会,马英九将面临来自党内的许多质疑声音,因为国民党处置王金平的过程确实充满瑕疵和粗暴,这一天可能是对国民党和马英九相当严重的挑战。

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