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中国时间: 11:08 2016年12月08日星期四

美国政府救助资金的得与失


金融危机期间,美国政府大把撒钱,救助金融机构和其它遭遇严重资金危机的大型企业。从政府公布的数据看,大型银行给政府提供了丰厚的利润,但汽车和保险企业则给纳税人带来沉重的损失。

财政部3月29日宣布将在今年年底之前分9个月有序出售所持有的美国花旗银行77亿普通股。财政部还说,按照花旗银行股票目前每股4·28美元的市价计算,这次出售将给财政部带来大约80亿美元的盈利。财政部当初以每股3·25美元购得的花旗集团250亿美元股权。

*TARP期待回收救助资金*

问题资产救助项目(TARP)对美国大型金融机构度过金融危机发挥了重要的作用。以花旗集团为例,该集团CEO潘伟迪(Vikram Pandit)本月早些时候在美国国会作证时说,花旗集团目前是全世界资本最充裕的银行之一,所使用的杠杆式负债经营也越来越少。他还说,公司已经将其资产负债表的规模从2007年的峰值减少了5000亿美元,或21%,并大幅度降低了该集团的坏帐风险。

2008年秋季金融危机加剧以来,美国国会迅速通过总额为7000亿美元的问题资产救助计划(TARP)。当时,这项计划备受争议,不少人认为这笔钱很可能有去无回。

不过根据美国财政部2009年12月公布的数据,TARP计划收回的资金总额达到了1640亿美元,而且至少产生160亿美元的利润。财政部的这份报告还预计,到今年(2010年)年底,接受救助的银行偿还的资金总额将超过1750亿美元,也就是说总投入的四分之三将“有去有回”。

从财政部公布的数据得知,除花旗银行之外,到目前为止接受TARP资金援助的美国另外七家最大银行都先后偿还了政府的救助款。而花旗银行2009年12月也偿还了其接受的总额450亿美元救助资金中的200亿美元。

*最终损失是纳税人*

美国问题资产监管机构美国国会监督委员会(Congressional Oversight Panel) 负责人伊丽莎白·沃伦当天表示3月29日也对TARP计划的效果做出积极预估。伊丽莎白·沃伦表示,TARP计划的损失额会低于最初的预计。

不过,跟上述几家大型银行形成鲜明对比的是,接受TARP救助计划的通用、克莱斯勒两家汽车制造商以及保险业巨头美国国际集团(AIG)还看不到任何盈利的迹象。有分析人士预测,政府给它们注入的救助资金几乎可以肯定的说要打水漂。就连美国财政部也预计,在TARP计划的救助行动中,纳税人将至少损失1000亿美元。

美国财政部已经聘用摩根士丹利来管理财政部出售所持有的花旗集团77亿普通股事宜。

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