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中国时间: 20:33 2016年12月05日星期一

中国学者看2009年美中关系


2009年美中关系经过了比较平稳的发展,双边合作明显多于冲突,友好胜过敌意,正面发展超过负面效应。成为世界最重要的国与国关系。

*2009年美中关系发展既深又广*

在美中关系30年的漫长发展过程中,双方到底是敌人还是朋友,是战略对手还是战略伙伴,这一问题长期困扰着两国。 2009年美国总统奥巴马上任以来美中关系相对平稳、健康, 没有出现大的波折和冲突。

21世纪经济报道援引北京大学教授王缉思的话说,奥巴马就任以后很快和中国领导人有了相当多的接触和交往,两国政府各个层次以及商界的沟通都非常多,今年美中关系没有出现大动荡,双边关系发展既深又广。

根据美中两国关系的发展,复旦国际问题研 究院常务副院长、美国研究中心主任沈丁立教授总结了美中关系2009年的两个“最”字。

*美中最快地稳定了双边关系*

他对美国之音说,第一个“最”就是中国同美国新政府最快速地稳定了双边关系。

他说:“过去,美国新总统上台总是有半年到一年磨合期。现在只有七十天。奥巴马1月20号上台,7月1号双方就宣布建立战略与经济的对话机制,而且把双方的关系定位为comprehensive, cooperative partnership。” 也就是说,奥巴马总统将美中关系定位为“全面合作的伙伴关系”。

沈丁立说,最近几任美国总统,在各自的任期到了一定的时候,都同中国发生一个外交关系。尽管他们就任之初都可能讲过美中两国是一种战略竞争关系等,但是到最后都会讲双边的合作。

他说,奥巴马总统讲的是“全面合作的伙伴关系”这和他的几个前任不同。

他说,美中两国在前总统克林顿任职期间讲的是“面向21世纪战略性合作伙伴关系”;乔治W布什任职期间中讲的是“坦率的、建设性合作关系”,布什总统说中国不是盟国,因此对话不可能是战略对话,只能叫高层对话;而现在的奥巴马总统上任后,美中关系中形成了“战略与经济的对话机制”。他认为,2009年奥巴马总统就任以来,美中关系实现了最快速的稳定。

*确定“战略对话”新提法*

沈丁立教授说,第二个“最”就是美中双方都接受了双方之间的对话是“战略对话”这一提法。

他认为,双方不光是从内容上早就开始了战略对话,现在从“外包装”上,美国也坦然承认跟中国的对话是战略性对话。他说,美国对中国更能拿得起、放得下,美国同中国的关系越来越平等化了。

他说:“我最近同美国驻华大使有一个见面。他说奥巴马在委任他当中国大使的他们两个人的对话中,奥巴马总统告诉他,中美关系是世界上最重要的国与国之间的关系。”

沈丁立解释说,如果美国大使对中国这样说,人们可能将信将疑。如果是奥巴马在北京的记者会上这么说,而中国也未必相信,尽管中国人心里希望是这样。而总统对他的驻华大使说这番话,那应该是奥巴马的心里话了。

广州日报周一引述了对美国驻华大使洪博培的专访,他透露了奥巴马和他的谈话,他说:“他(奥巴马)告诉我,在美国政治是很重要的,可是有时一些事比政治还重要,美中关系就是。”

中国人民大学国际关系学院教授,美国研究中心主任时殷弘教授对美国之音说,美中两国,特别在奥巴马总统入主白宫以后,都付出了很大的精力,美中合作已经到了世界级的规模 。

*美中双方控制分歧表现突出*

他说:“中美两国在金融危机、经济衰退的困难情况下,总的来说,能够控制两国之间在贸易问题,以及仍然控制了在台湾问题、西藏问题和南海问题上的分歧。无论就争取合作和控制分歧这两方面而言,2009年白宫和中国政府的表现都是很引人注目的。”

奥巴马总统11月访华就西藏台湾问题明确地表态, 支持中国政府和达赖喇嘛的代表早日恢复对话,赞赏海峡两岸采取的缓和紧张局势和建立联系的步骤。并表示将基于美中三个公报和《台湾关系法》继续支持发展这些关系。

时殷弘教授说,中美关系面对一系列困难,包括在台湾和西藏问题上的困难,但是在2009年,奥巴马政府仍没有对台湾进行新的军售。10月初,奥巴马总统在美国破天荒地没有会见到华盛顿的达赖喇嘛,所以这是2009年比较积极的事态,是中美关系发展的推动力。

他说:“两国关系范围和水平,以及特别是两岸关系、两国合作对于全球政治经济的意义,在2009年也可以说是表现得非常突出。”

*未来可能出现破局*

时殷弘说,不过有些问题还没有解决,譬如据广泛的估计,可能在中国领导人胡锦涛三四月访美国之前, 奥巴马可能还会向台湾出售新的武器装备, 另外还有猜测认为,奥巴马可能会在这段时间会见达赖喇嘛。

另外国际上的伊朗北韩核问题,贸易问题等都可能再次出现摩擦甚至破局。他说,如果这些矛盾的不到解决,仍然会干扰中美关系,但是在2009年的时候,奥巴马已经做了一定努力,没有让它们成为干扰。

中国驻美大使周文重最近对中新社表示,“美中分歧在所难免,因为双方毕竟社会制度不同,历史文化背景不同。不过只要双方能按照中美联合声明的精神去做,求同存异,互相尊重对方的核心利益,这些分歧不应该妨碍双边关系向前发展。”

*奥巴马对美中关系发展有重大贡献*

复旦大学教授沈丁立说,美国2009年对中国体现出更多的平等化,口头上的尊重、行动上的博弈,竞争和合作。 双方关系快速稳定发展,都表示要尊重和照顾对方的核心利益。他说,照顾对方的核心利益是过去从来没有说过的。

他说美中两国关系得到了长足的发展:“还没有到贴心贴肺,但是至少要比过去要来得更加平等化。这点我觉得都是很好的进步了。”

人民大学教授时殷弘说,奥巴马总统基于变革美国国内振兴美国经济的首要目标、同时基于美国在世界上重新调整战略,高度重视同中国的关系,并且同中国领导人一起,在许多方面克服了各种困难,把中美关系做了显著的推进,所以他认为,奥巴马总统对2009年美中关系比任何时候都更好,是有重大贡献的。

关键词:美中关系,2009, 国与国关系,快速稳定,全面合作伙伴关系,战略对话,核心利益

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