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中国时间: 21:19 2016年12月10日星期六

川普首会安倍 视其为制衡中国的盟友


美国当选总统川普星期四将在纽约与日本首相安倍晋三举行会晤

美国当选总统川普星期四将在纽约与日本首相安倍晋三举行会晤

美国当选总统川普星期四将在纽约与日本首相安倍晋三举行会晤。分析人士认为,鉴于日美同盟对于美国的重要,川普当选后最先会见日本领导人是合适的,这次会晤将为今后四年的美日关系定下基调。与此同时,川普的一位顾问还表示,川普把安倍看作是制衡中国的盟友,希望日本在亚洲发挥更积极的作用。

安倍晋三在前往秘鲁参加亚太经合组织领导人峰会之前将于星期四在纽约与川普会晤。他是川普当选后会晤的第一位外国领导人。

安倍希望与川普建立“最高水平的个人信赖关系”

日本首相助理河井克行目前正在美国访问,为安倍与川普的这次会晤作准备。河井14日在华盛顿与被视为与川普关系密切的前国家安全局局长斯塔德曼举行了会谈,转达了安倍希望迅速与川普建立 “最高水平的个人间信赖关系” 的信息。河井在会谈中向美方强调, “对于川普而言,世界领导人中比安倍首相还要真正值得信赖的领导人别无他人” 。

就像很多国家一样,日本也对川普的当选大感意外,但是安倍首相很快从震惊之中回到现实,在川普当选后给他打电话向他祝贺,并迅速安排了这次会晤。安倍把他与川普的那次电话交谈形容为“坦率和轻松” 。

跨太平洋伙伴关系将是核心议题

安倍在行前表示,他将向川普力陈自由贸易的重要性。

他说:“我们将沟通跨太平洋伙伴关系协议的目标以及对这个世界的意义,包括美国在内。我们将改变目前的保护主义趋势。”

川普在竞选过程中极力反对奥巴马政府力推的跨太平洋伙伴关系协议,认为这个协议的实施将是“灾难性的”。川普的这一立场引发了日本的极大担忧。这个由12个成员国组成的多边贸易协议是安倍首相结构改革议程的重要组成部分。尽管这个协议在日本国内面临着来自农业等部门的强大阻力,但是安倍还是签署了这个协议并致力于推动该协议得到日本国会的批准。安倍星期二表示,这个协议的实施所面临的障碍将使人们把注意力转移到另一个区域贸易协议,即由中国主导但不包括美国的区域全面经济伙伴关系协议。

美日同盟关系

除了讨论贸易这个核心问题之外,安倍还将寻求澄清川普在一些事关日本的议题上的立场,尤其是美日同盟关系。

安倍说:“美日同盟是我们的安全与经济的基石,所以我要进行坦率的会谈并建立一个信任的关系。”

川普在竞选期间有关要撤出驻日美军等言论在日本引发严重关切。

不过,川普在当选后与安倍首相的电话交谈中表示,他致力于美日同盟关系。

川普顾问:希望缓解安倍“没有根据的”的关切

针对川普与安倍即将进行的会晤,川普的一位国家安全事务顾问对路透社表示,川普希望缓解安倍可能存在的任何“没有根据的”关切并确认他对美日安全同盟的承诺。

顾问:川普视安倍为制衡中国的盟友

这位没有透露姓名的国安事务顾问说,这次会晤可能标志着有关获得日本的支持来抗衡中国在亚洲日益扩大的影响力的讨论的开始。他说,川普希望日本“在亚洲发挥更为积极的作用”。这位顾问认为,安倍是一个“处于独特位置的、能够在同盟关系中发挥领导力的人物。”

这位顾问还表示,川普在就任的一百天里将结束目前的军费冻结,而是提交新的预算,为建造几十艘新舰艇提供资金。他说,这会给北京、盟国日本和韩国以及其他国家发出美国意在长期留在亚洲的信息。

驻日美军费用分担上有分歧

不过,在日本是否应该分担更多驻日美军费用的问题上,双方显然存在分歧。

安倍晋三14日在参议院跨太平伙伴关系协定特别委员会上谈到这个问题时说,他认为目前的负担比例是合理的。他强调,日美均得益于驻日美军所起的作用。

安倍说:“驻日美军不仅只保护日本,他们还在维护亚太地区整体的和平与安全上起着重要的作用,是美国前方部署战略的重点,有助于维护美国的各种利益。”

目前不清楚安倍与川普在会晤时是否会谈及这个具体问题的细节。

川普的安全事务顾问弗林中将(Michael Flynn)上个月访问日本时表示,日本和美国应该讨论驻日美军的费用分担问题。不过,日本防卫大臣稻田朋美最近表示,日本在驻日美军的费用上做出了足够的贡献。日本今年为驻日美军的驻留费用提供了35亿美元的预算,整个驻日美军的维持费用大概需要55亿美元。

会晤为今后四年的美日关系定调

尽管川普的上台给美日同盟关系带来一些不确定性,但是华盛顿智库美国企业研究所亚洲研究主任卜大年(Dan Blumenthal)认为,川普星期四在纽约与安倍会晤时将有机会向安倍表明,在地缘政治的基本面上,他们之间的共同之处可能比人们认为的要多。

在卜大年看来,这次会晤将为美国与它在亚太最重要盟友今后四年的关系定下基调。这位亚洲问题专家为使这次会晤获得成功提出了他的建议。

他认为,川普可以强调他重振美国军力的竞选诺言并扩展他对中国一些经济行为的关切,尤其是中国对美国的知识产权进行的没有间断的网络盗窃;川普还有机会探讨安倍深奥微妙的亚洲策略;而安倍首相则可以强调他自己建设日本军力以及扩大日本军队作用的努力,但不应当以美国对跨太平洋伙伴关系协议的兴趣来衡量美国对亚洲的承诺。川普和安倍还可以讨论遏制朝鲜以及金家政权所需要采取的各种步骤并给中国施加经济压力使之放弃平壤这个盟友。

分析:会晤是川普亚洲政策上正确的第一步

美国《国家利益》杂志也撰文说,与安倍会晤是川普即将制定的亚洲政策上正确的第一步。通过接受安倍会晤的要求既安抚了那些希望与美国保持密切关系的国家,同时也让其他国家注意到,美国将继续在亚太地区发挥领导作用,致力于确保该地区的稳定。文章认为,防止亚洲爆发危机的代价最低也是最有成本效益的途径就是重申美国对其亚太盟友的承诺并制定一个与盟友合作的审慎的政策。

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