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中国时间: 11:12 2016年10月01日星期六

川普与中国(4): 贸易主张能否实现?


美国共和党总统参选人川普和女儿伊万卡(左)、儿子埃里克(左)和妻子梅拉尼亞(右)2016年5月3日在纽约开记者会

美国共和党总统参选人川普和女儿伊万卡(左)、儿子埃里克(左)和妻子梅拉尼亞(右)2016年5月3日在纽约开记者会

随着美国共和党总统参选人川普成为推定的共和党总统候选人,他问鼎白宫总统宝座的可能性进一步增加,他的言行也受到人们更严肃的审视。在竞选中,川普不断谈到中国。那么川普究竟怎么看待中国?他与中国是一个什么样的关系?他在中国为什么比他的竞争者希拉里·克林顿更受欢迎?川普式的外交孤立主义是否有利于中国?下面讨论川普当选后会采取什么样的对华贸易政策。

川普对中国批评得最多的就是贸易问题。他曾经在多个场合表示他要对中国征收高达45%的关税。在竞选网站上,川普提出的对华经贸政策包括宣布中国是外汇操纵国;阻止中国侵犯知识产权;取缔中国非法的出口补贴和其他不公平的优势以及降低美国企业的公司税使其更具竞争力。川普一旦当选的话,这些主张真的会得到执行吗?

华盛顿威尔逊国际学者中心基辛格中美研究所的荣誉创办人芮效俭认为,中国是否操纵人民币汇率的问题并不是某一个人说了算的事,而是由财政部来决定。

他说:“即使他成为美国总统,仍然是美国财政部来决定。美国总统可以选择不同意财政部的决定,但是我们还得等着瞧。在美国,总统不执行他们在竞选中所说的话,有很长的历史。”

前美国驻华大使芮效俭(美国之音钟辰芳拍摄)

前美国驻华大使芮效俭(美国之音钟辰芳拍摄)

这位前美国驻华大使还表示,在征收关税的问题上,川普即使当了总统也不能任意对另一个世界贸易组织的成员国征收关税。

他说:“美国是世界贸易组织的成员,美国不能任意对该组织的另一个成员征收关税。如果我们的确任意这样做,而根据世界贸易组织的程序,这个关税是没有道理的,那么别的国家可以对美国提出诉讼。谁打赢官司,另一方就得进行补偿。”

中国劳工问题专家史凯文(Kevin Slaten)也认为,总统也会受到国会的制衡。

他说:“如果他真的用关税来惩罚中国,这个可能要经过国会才可以。国会不一定会同意,因为国会每一个代表、每一个议员,他的选民可能有一些公司跟中国的公司有关系。”

尽管如此,美国卡特中心中国项目主任刘亚伟博士对川普的这些主张仍然感到忧虑。

美国卡特中心中国项目主任刘亚伟在卡特中心举行的世界中国学论坛会议上(2015年5月6日,美国之音莉雅拍摄)

美国卡特中心中国项目主任刘亚伟在卡特中心举行的世界中国学论坛会议上(2015年5月6日,美国之音莉雅拍摄)

他说:“当然,你可以说,鉴于制衡机制,总统能做什么?但是如果他真的当选,而且说到做到,那对中国来说,应该会是非常困难。在贸易上,如果他真的就是‘我不怕两败俱伤,我就是要控制中国的贸易顺差,你就是要按规则来玩球。如果你不按规则玩球,对不起,我们就要征收关税’,那就真不知道下面会是什么情况。”

分析人士史凯文认为,鉴于川普的多变性,他现在的很多说法会发生改变。

他说:“很多人一直提出,川普一时说A,一时说B,他很快就会换他的政策说法。他以前说过的东西,我觉得以后他会不会真的去执行,这个没有保障。”

美国资深的外交官芮效俭也认为,没有必要对候选人在竞选期间的声明进行过多的关注,因为历史证明,在选举中,总统候选人会发表各种各样的声明,而当他们成功的当选后,他们未必会坚持这些声明。

今年4月,一向直言不讳的中国财政部长楼继伟在接受美国《华尔街日报》采访时说,如果美国奉行川普提出的对华贸易政策,美国“将没有资格担当世界的领导者”。

中国财政部长楼继伟在记者会上讲话(2016年3月7日)

中国财政部长楼继伟在记者会上讲话(2016年3月7日)

今年5月,当中国外交部发言人洪磊被问到北京是否对川普当选美国总统的前景感到担忧时说,“我们希望美国各界人士理性、客观看待中美经贸合作关系。”

在下一篇的报道中,我们要探究川普式的外交孤立主义是对中国有利还是不利。

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