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中国时间: 13:25 2016年12月03日星期六

分析:蔡英文520就职演说 两岸关系备受关注

  • 美国之音

台湾民进党主席蔡英文的520就职典礼可以说是吸引了全球的目光,各界都在关注即将成为台湾第一位女总统的蔡英文将在明天的就职演说中如何因应北京强大的压力,蔡英文是否会谈到中共领导人所期待听到的九二共识?520之后的两岸关系又将面临什麽局面? 下面我们透过连线,很高兴邀请到台湾淡江大学国际事务与战略研究所的李大中教授,为我们就台海两岸未来发展进行分析。

主持人: 台湾智库这个星期出了一个民调,民调显示54.3%的民众反对蔡英文在就职演说时承认“九二共识”,只有29.7%的民众认为应该承认;蔡英文是否会承认北京愿意看到的“九二共识”?为什么?

李大中:我认为(承认)几率是并不高的。自从蔡英文一月十六号当选到现在,她的讲话的主要基础还是1992年两岸会谈这个历史事实,她只愿意承认这个历史事实,和双方“求同存异”的共同认知;她表示希望两岸互相展示善意,使两岸关系有“一致性”和“可预测性”;她也表示希望两岸关系是双方的共同责任,在这个基础上继续迈向和平与稳定。直到目前为止,蔡英文和民进党关于对大陆政策的讲话都提得非常低调、小心翼翼、不口出恶言,也没有进一步的挑衅,而不像过去那样针锋相对;但是双方的差距还是有的,因为我们知道北京想要的其实不只是维持现状,因为维持现状还是比较空洞和抽象的;北京希望清楚地说明和厘清两岸关系的本质是什么:是同属一中,还是一中一台?北京认为这才是两岸关系稳定的基础。但是对于新当选总统蔡英文,要她说出“九二共识”还是有一定的困难度,她毕竟要顾及她的选民基础,在她的支持光谱上,部分支持她的选民并不是希望她继续沿袭马英九的政策,而是跟大陆维持一个并不是那么紧密的关系。因此,要蔡英文口中说出北京愿意听到的“九二共识”,我不表示乐观。

主持人:早在蔡英文竞选期间,北京就一再强调:如果没有“九二共识”,两岸关系将会“地动山摇”,现在当选后面临北京更强大的经济和外交的双重压力,您认为蔡英文接下来应该如何化解来自北京更强大的压力?

李大中:我认为这对她是一个很重大的挑战。我们知道蔡英文的基本政策还是以美国和日本为中心,其次再加上“新南向政策”,更加重视东南亚和印度;对于大陆而言,民进党的政策是希望能够稳住北京,但是如此而已,并没有真正很大的企图心、长程的打算去深化两岸关系在未来的发展,与北京的期待可能有一些落差。我估计,台湾未来要做的事,在贸易上未来要分散风险,不是过度依赖大陆市场,在大陆观光客建设的情况下,能够有相对的应迎。北京会有非常强大的压力,看起来民进党新政府会有一些踏心的做法。至于两岸关系悲观还是乐观,我并不会预见会有战争的风险,两岸不会兵戎相见;我用两个字来形容:一个是:冷;第二个是:远。冷是说两岸关系不会像过去那么的热络;远是说除了政治上远之外,再就是心理层面上的疏远。至于在军事上,我觉得倒不至于会有太大风险。

主持人:您提到蔡英文维持现状的政策可能无法满足北京的期待,北京是否意识到台湾的民意和台湾的政府是绑在一起的?北京将会如何调整对台政策?

李大中:回答第一个问题,我认为北京是知道的;它清楚地知道,但是,并不是很好去应对。这次台湾大选,两岸关系并不是唯一的层面,但是过去许多年来,北京希望软硬兼施;但是有时会发现台湾的民意很特别、起起伏伏,感觉上是软硬不吃;不管是用北风,还是用太阳;用硬,还是用软;用棒子,还是用胡萝卜;或是让利怀柔,或是威逼利诱;其实并不容易达到北京所希望达到的政治目标。台湾的民意非常难以捉摸。北京未来如何做,我倒认为它的工具箱很多,可用的筹码很多;但是不会像选前所说的“雪崩式外交”,北京不会一次把筹码用光,如果一次用光,可能会让台湾的民怨和民心向背一去不回头。这应该是北京所顾忌的地方,我认为北京还会持续争取台湾的民意;但是还会有一些盲点,还会有许多不容易的地方。这些不容易的地方,我认为是很多台湾民意会认为这是理所当然的,两岸关系就应该如此的平稳,北京就是应该释放这些善意;还有一些台湾民意会认为,北京向台湾释放好处和让利,都是另有所图,其最后、最宏远的目标还是最后统一。这些都是比较必须面对的问题,软硬之间,不太容易取得一个好的平衡点。过去几年当中,台湾民意起伏和变动非常地快。

主持人:台湾智库的民调说,在对外关系方面,有45%的台湾民众认为,维持目前的22个邦交国很重要;但是也有44.2%的民众认为,少几个邦交国不会有实质影响;另外还有55%的民众认为,台湾应该与美国保持密切关系,高于和日本保持关系的19%,高于和中国的15.7%;还有78%的台湾民众认为应该开发中国以外其它国家的客源。您如何看这些结果?

李大中:假如这份民调非常正确,我觉得多数民众认为不是理所当然,而是两岸关系好才是理所当然;还有一种可能就是两岸的互动日益频繁之后,反而会让一部分台湾民众认为,我希望两岸关系好、稳定,不要打仗,大家可以做生意,但这并不代表,我和你最终必须要走在一起;因为接触以后可能会更加地认为和相信,我们在意识形态上有些落差,在价值观和制度上有些不一样,再加上两岸关系近来比较复杂,如中国大陆的崛起,心里有了非常多的防备心和敏感,这一切促使了这个民调的部分展现;至于台湾民众认为台美关系很重要,我并不是很意外,从1979年中华民国与美国断交后,美国是台湾最重要、潜在的政治、安全和军事上的伙伴。台湾民众充分地知道这一点。

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