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中国时间: 22:17 2016年12月08日星期四

联合国制裁朝鲜新决议对中国的影响


联合国安理会就制裁朝鲜决议草案进行磋商的间歇时,中国常驻联合国代表刘结一回答记者的问题。(2016年2月25日)

联合国安理会就制裁朝鲜决议草案进行磋商的间歇时,中国常驻联合国代表刘结一回答记者的问题。(2016年2月25日)

美国及其盟国敦促联合国安理会成员国尽快将一项对朝鲜实施新制裁的决议草案付诸表决。在与中国就如何对朝鲜进行核试验以及火箭发射做出回应达成一致后,美国立即向联合国提交了决议草案。目前有关各方正在就该草案进行磋商,预计本周末联合国安理会就会对这份制裁朝鲜的决议进行投票。

在美国常驻联合国代表鲍尔星期四向安理会提交对朝鲜实施更严厉制裁的新决议草案之前的7个星期内,美国与朝鲜的盟友中国进行了多次谈判。中国外长王毅在本星期访问华盛顿期间,与克里就如何对朝鲜最近进行的核试验以及火箭发射做出一致的回应达成了一致。

鲍尔:新决议中的制裁20多年来最为严厉

鲍尔大使在向安理会递交决议草案之后对媒体表示,决议案如果通过的话,将有很多新的突破,将是安理会20多年来对朝鲜实施的最为强有力的制裁。

她说:“有史以来第一次,所有进出朝鲜的货物都将受到强制性检查。第一次,所有小型以及其他常规武器都将被禁止向朝鲜出售。另外,这个决议将对朝鲜的银行和资产实施金融制裁,并禁止所有与核和导弹相关的两用物资。”

鲍尔大使还表示,安理会也将首次对朝鲜进行行业方面的制裁,限制并在有些情况下彻底禁止朝鲜出口煤、铁、金、钛和稀土矿物,并禁止向朝鲜提供航空燃油,包括火箭燃料。这些措施还会让被怀疑装载了违禁物品的朝鲜航班停飞,怀疑载有非法物品的船只将不被允许靠岸。

美国及其盟国敦促安理会成员国尽快对这个决议案进行表决。预计联合国安理会的15个成员国今后几天会就这个决议草案进行投票。

作为朝鲜最重要的盟友以及最大的贸易伙伴,中国在决议案能否得到有效实施方面发挥着关键的作用。

王毅:可以预见中朝之间的例行交往受影响

中国外长王毅在国际战略研究中心发表演讲时说,中国支持联合国对朝鲜采取新的制裁。他认为,新的决议一旦执行,将有效遏阻朝鲜核、导弹计划的进一步推进。他在回答有关中朝关系的问题时谈到了新的决议案对中朝之间的交往可能造成的影响。

他说:“中国和朝鲜有正常的交往,但是当新的联合国决议案获得通过后,就像我说的,我们和朝鲜是邻居,我们之间的例行交往将会受到新决议案的影响。我们可以预见到这一点。一方面,我们对国际社会表示,而且我们也得到其他安理会成员国的理解,即正常的交流,尤其是那些影响到朝鲜人民生活的交流不应该受到冲击,但是在另一方面,为了维护国际核不扩散条约以实现无核化,我们之间的交流和互动在一定程度上会受到影响。我们对此并不感到意外。”

这位中国外长说,关键的一点是,在我们寻求实现朝鲜半岛的无核化以及恢复和谈后,中国与朝鲜、韩国以及其他邻国的关系会出现健康和正常的发展。

王毅的这个表态似乎表明,为了实现半岛的无核化,中国做好了中朝关系暂时会受到影响的心理准备。

分析人士:新的制裁会比以往的制裁对中朝贸易带来更大影响

华盛顿智库传统基金会亚洲研究中心东北亚问题资深研究员克林格纳(Bruce Klingner)在回答美国之音记者有关该决议案会对中国公司带来多大影响的问题时说,由于新的决议还在讨论之中,有关的细节也没有公布,因此还不知道有哪些具体的中国公司会受到影响,应该是那些从朝鲜购买资源的公司。

克林格纳说,目前的情况还不是很明朗。他指出,中国一方面多次未能全面实施对朝鲜的制裁,但另一方面中国的银行过去也出现了违背中央政府的意旨,切断与朝鲜的关系的情况。

这位朝鲜问题专家估计,这次的决议案会对中朝贸易带来比以往大一些的冲击。

他说:“从目前决议案都包括哪些制裁措施的报道以及中国一些银行停止与朝鲜交易的情况来看,联合国以及美国对朝鲜采取的新制裁可能会比以往的联合国决议对中朝贸易带来更大的影响。”

中朝1月份的贸易未受朝鲜核试验的影响

中国海关的数据显示,朝鲜和中国今年1月的贸易金额下跌了1.2%,其中中国从朝鲜进口的货物下滑了将近4%,而朝鲜向中国出口的资源,包括煤炭,减少了3.94%,达到1亿7千7百万美元,但是矿物质的出口量增加了35%,达到1百66万吨。这些数据表明,朝鲜1月初的核试验并没有对中朝贸易造成影响,贸易金额的略微下降是商品价格下跌所导致的。

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